Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Значение техногенного риска

Значение техногенного риска

Значение техногенного риска

Похожие работы на — Техногенные риски ООО ‘ТехМашСервис’

  1. Скачать документ Информация о работе
  2. Скачать документ Информация о работе
  3. Скачать документ Информация о работе
  4. Скачать документ Информация о работе
  5. Скачать документ Информация о работе
  6. Скачать документ Информация о работе

Не нашел материал для своей работы? Поможем написать качественную работу Без плагиата!

© 2003 — 2018 «Библиофонд»

Охрана труда

Анализ техногенного риска требует проведения необходимых процедур:

  • Обоснование физико-математических моделей и расчет пространственно-временного переноса и распространения, а также трансформаций исходных факторов опасности в окружающей среде с учетом ее природно-климатической и географической специфики.
  • Выделение характерных особенностей, определение интенсивностей, общих количеств и продолжительности выбросов опасных веществ или выделения энергии в окружающее пространство для всего спектра нежелательных событий.
  • Идентификация потенциальных опасностей и классификация нежелательных событий, способных привести к нерегламентируемым выбросам опасных веществ или скоротечным выделениям энергии.
  • Анализ технологических особенностей производственного объекта.
  • Определение критериев поражения, а также форм или допустимых уровней разового или систематического негативного воздействия различных источников на окружающую среду.
  • Определение вероятности (или частоты) возникновения нежелательных событий.
  • Оптимизация организационно-технических мероприятий по снижению риска до заданной величины.
  • Расчет прямых и косвенных последствий (ущербов) негативного воздействия источников опасности на различные субъекты или группы риска с учетом конкретного количественного и пространственно-временного распределения вокруг источников.
  • Обоснование целей и задач анализа риска.
  • Анализ структуры риска. Исследование влияния различных факторов па уровень и пространственно-временного распределение риска вокруг источников.

Блок анализа техногенного риска приведена на рис.8.5. При рассмотрении экономических, социальных и экологических сторон тяжелой аварии или катастрофы целесообразно оперировать понятиями прямого, косвенного и полного ущербов. Структура полного ущерба представлена на рис.8.6.

Рис.8.5. Блок схема анализа техногенного риска Под прямым ущербом в результате аварии или ЧС обычно понимают потери и убытки всех структур экономики, попавших в зоны воздействия аварии или катастрофы. При рассмотрении структуры прямого ущерба выделяют прямой экономический, прямой социальный и прямой экологический ущербы. Рис.8.6. Структура полного ущерба Прямой экономический ущерб связан непосредственно с повреждением или утратой основных и оборотных фондов и включает затраты па ограничение развития ЧС.

Этот вид ущерба, как правило, стараются представить с максимально возможной точностью в денежном выражении. Косвенный ущерб включает убытки, понесенные вис зоны прямого воздействия аварии или ЧС. Как и прямой ущерб, косвенный ущерб делится па экономический, социальный и экологический ущербы.

Факторы, формирующие прямой и косвенный экономический ущербы представлены па рис.8.7а и 8.7б. Рис.8.7. Составляющие прямого экономического ущерба (а) и факторы, формирующие косвенный экономический ущерб (б)

Определение термина

Техногенный риск — это общий показатель функциональной работы всех элементов системы в техносфере.

Он характеризует возможность реализации опасностей и катастроф при использовании машин и механизмов. Определяется через показатель опасного воздействия на объекты и живые существа. В теории принято обозначать: техногенный риск — Rt, индивидуальный риск — Ri, социальный риск — Rc.

Индивидуальный и социальный риски в зонах опасного (технолого-экологического) объекта зависят от значения Rt-объекта. По мере удаления от объекта опасность уменьшается.

4 Основные положения

4.1 Оценку риска ЧС, согласно , следует осуществлять в проектной документации на объекты использования атомной энергии, опасные производственные объекты, особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.Оценка риска ЧС по настоящему ГОСТ осуществляется в проектной документации:- объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);- гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;- опасных производственных объектов.Оценка риска ЧС в проектной документации технически сложных и уникальных объектов осуществляется в соответствии с действующими нормативными и методическими документами в области строительства.4.2 Оценка риска ЧС при разработке проектной документации объектов капитального строительства выполняется для селитебной территории вблизи объекта.4.3 Общая процедура оценки риска ЧС согласно , включает идентификацию опасности, анализ и сравнительную оценку риска ЧС.4.4 Результаты оценки риска ЧС для проектируемых объектов приводятся в текстовой части подраздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», разработанного по .4.5 Исходные данные, сделанные допущения и предположения, результаты оценки риска ЧС на проектируемых объектах капитального строительства должны быть обоснованы и документально зафиксированы в объеме, достаточном для того, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть повторены и проверены в ходе экспертизы проектной документации или независимого аудита.4.6 При оценке риска ЧС при разработке проектной документации объектов капитального строительства рекомендуется использовать следующий количественный показатель риска ЧС по : индивидуальный риск чрезвычайной ситуации.4.7 Значения индивидуального риска ЧС представляются в виде значений вероятности гибели за год отдельного человека на рассматриваемой территории в результате возможного воздействия всей совокупности поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций.4.8 Исходными данными для расчета являются:- результаты определения (расчета) границ и характеристик зон воздействия поражающих факторов аварий, которые могут привести к техногенной чрезвычайной ситуации как на проектируемом объекте, так и за его пределами;- вероятности возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций;- категории опасности природных процессов и явлений, которые могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации природного характера на проектируемом объекте.4.9 Количественное значение индивидуального риска ЧС в определенной точке селитебной территории (х, у) вблизи проектируемого объекта капитального строительства рассчитывается по зависимости:

, (1)где

— количественное значение индивидуального риска техногенных ЧС в определенной точке селитебной территории (х, у);

— количественное значение индивидуального риска природных ЧС в определенной точке селитебной территории (х, у).4.10 Полученные количественные значения индивидуального риска чрезвычайной ситуации сопоставляются с допустимым риском ЧС для рассматриваемой территории для принятия решения по снижению и/или контролю уровня риска.Значения допустимых рисков для субъектов Российской Федерации по состоянию на 2013 год приведены в приложении А (таблица А.1).

Ym = а1Х2 +а2Х2+.аnХn,

где n — число показателей, используемых для оценки техногенной опасности предприятия.

Индексы опасности для отдельных предприятий могут быть положены в основу модели расчета среднеотраслевых индексов техногенного риска. Знание отраслевой структуры промышленного производства в центрах сосредоточения техногенной опасности региона позволяет перейти на региональный уровень.

В этом случае выявляется плотность размещения предприятий и территориальная структура взаиморасположения предприятий, что является важнейшими факторами техногенного риска в местах промышленного освоения (городов, промышленных узлов и высокоразвитых регионов). Важным элементом в этом случае является показатель поля риска (ППР):

Анализ Опасностей и Оценка техногенного Риска

В настоящей Методике применяются сокращения, а также основные термины и определения, приведенные в приложениях № 1 и № 2 к настоящей Методике II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТАНОВЛЕНИЮ ДОПУСТИМЫХ УРОВНЕЙ РИСКА АВАРИИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ Уровни допустимого риска аварии могут устанавливаться федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативно правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности и в обосновании безопасности опасных производственных объектов.

Настоящая Методика распространяется исключительно на применение при разработке обоснования безопасности ОПО. Уровни допустимого риска аварии на ОПО, установленные в обосновании безопасности ОПО, не должны превышать соответствующие уровни допустимого риска аварии, если они уже установлены федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативно правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Допустимый риск аварии на ОПО характеризует общественно-допустимый уровень опасности аварий для сложившихся и будущих социально-экономических условий, а также современного технического и технологического состояния отрасли ОПО. Превышение допустимого риска аварии на ОПО создает непосредственную и явную угрозу возникновения аварии на ОПО, и как следствие вызывает соответствующие угрозы жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, объектам окружающей среды, жизни или здоровью животных и растений.

Превышение допустимого риска аварии на ОПО создает непосредственную и явную угрозу возникновения аварии на ОПО, и как следствие вызывает соответствующие угрозы жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, объектам окружающей среды, жизни или здоровью животных и растений. Для безусловного непревышения допустимых уровней риска аварий на ОПО требуется неукоснительное соблюдение всех действующих требований промышленной безопасности для ОПО. При отступлении от требований промышленной безопасности требуется установление обоснованных уровней допустимого риска аварии на ОПО, непосредственно характеризующих возникновение угрозы аварий при данном отступлении в отсутствие соответствующих компенсирующих мер безопасности.

При обосновании безопасности установленные допустимые уровни риска аварии должны соответствовать организационным и техническим особенностям отдельного отступления и характеру компенсирующих мер безопасности. Допустимые уровни риска аварии должны характеризовать целостную систему опасностей и угроз от возможных аварий на ОПО, включая прямые и косвенные материальные ущербы и репутационные потери от крупных промышленных аварий. Критерии допустимого риска аварии на ОПО необходимо выбирать, обосновывать и устанавливать в обосновании безопасности ОПО при отступлении от конкретных требований промышленной безопасности для ОПО, а также в случае отсутствия или недостаточности требований промышленной безопасности.

Определенные значения уровней допустимого риска аварии ОПО должны обосновываться и устанавливаться непосредственно разработчиком конкретного обоснования безопасности ОПО с учетом отраслевой и технологической специфики ОПО, а также характера отдельного отступления от требований промышленной безопасности и особенностей компенсирующих мероприятий.
Определенные значения уровней допустимого риска аварии ОПО должны обосновываться и устанавливаться непосредственно разработчиком конкретного обоснования безопасности ОПО с учетом отраслевой и технологической специфики ОПО, а также характера отдельного отступления от требований промышленной безопасности и особенностей компенсирующих мероприятий. Обоснованность выбора показателей и критериев безопасной эксплуатации ОПО, в том числе критериев допустимого риска аварии на ОПО, удостоверяется экспертизой промышленной безопасности обоснования безопасности ОПО.

III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РИСКА АВАРИИ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ При анализе опасностей для заблаговременного выявления угроз промышленных аварий на ОПО необходимо использовать риск аварии на ОПО в качестве показателя опасности аварии на ОПО, учитывающего вероятностный характер реализации опасностей аварии с причинением вреда людским, материальным и природным ресурсам. В целях обоснования безопасности ОПО при отступлении от требований промышленной безопасности и обосновании мероприятий, компенсирующих эти отступления, результаты анализа риска аварии ОПО должны использоваться в следующем порядке:

  1. — оцененные изменения сравниваются с соответствующими критериями безопасной эксплуатации при отступлении от требований промышленной безопасности.
  2. — оцениваются изменения значений выбранных показателей риска аварии до и после возможных и фактических отступлений от требований промышленной безопасности, а также до и после возможного и фактического внедрения компенсирующих мероприятий.
  3. — обоснованно выбираются основные и дополнительные показатели риска аварии, наиболее адекватно характеризующие безопасную эксплуатацию ОПО в области именно тех требований промышленной безопасности, для которых необходимы отступления и требуются соответствующие компенсирующие мероприятия;

При отступлении от требований промышленной безопасности, при соответствующем обосновании риск аварии на ОПО допускается использовать в качестве специального показателя безопасности ОПО.

В порядке приоритета к основным показателям риска аварии на ОПО, характеризующим допустимый уровень аварийной опасности ОПО, относятся:

  1. — риск гибели человека и/или групповой гибели людей из числа населения, персонала и иных третьих лиц при аварии на ОПО (в т.ч. индивидуальный риск Rинд, потенциальный риск Rпот, коллективный риск Rколл, социальный риск F(x), частота реализации аварии с гибелью не менее одного человека R1);
  2. — условная вероятность возникновения эскалации аварии для ОПО III и IV класса опасности;
  3. — условная вероятность возникновения зон смертельного поражения при аварии на ОПО с размерами достаточными для группового поражения людей из числа населения, персонала и иных третьих лиц;
  4. — условная вероятность перерастания аварии на ОПО в крупную промышленную аварию для ОПО I и II класса опасности;

<.> Значения выбранных показателей аварийной опасности ОПО определяют по утвержденным методикам в ходе проведения соответствующей процедуры оценки риска аварии на ОПО. IV. ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ НОРМИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РИСКА АВАРИИ Для установления допустимых уровней риска на ОПО после оценки значений обоснованных показателей аварийной опасности на ОПО проводят нормирование показателей риска аварии на ОПО.

Нормирование показателей риска аварии на ОПО проводят на основе установления степени опасности аварий на ОПО и определения наиболее аварийно опасных составных элементов ОПО НГК.

Установление степени опасности аварий на ОПО и определение наиболее опасных составных элементов ОПО необходимы для разработки обоснованных компенсирующих мер безопасности.

К основным способам установления степени опасности аварий на ОПО и определения наиболее опасных составных элементов ОПО относятся:

  1. — ранжирование составных элементов ОПО по степени опасности;
  2. — сравнение рассчитанных значений риска аварии с соответствующим:

‑ допустимым уровнем риска аварии, установленным в нормативных документах, в том числе в обосновании безопасности ОПО; ‑ фоновым риском аварии для внешнего окружения ОПО и/или с фоновым риском гибели людей в техногенных происшествиях; ‑ фоновым среднеотраслевым риском аварии для аналогичных ОПО или составных элементов ОПО. При необходимости установления в целом для ОПО степени его опасности по уровню риска аварии проводится сравнение рассчитанных для ОПО значений риска аварии с рекомендуемыми критериями классификации аварийной опасности. Ранжирование участков линейных ОПО и составных элементов площадочных ОПО по основным опасностям аварий осуществляется для однотипных участков и составных элементов ОПО по характерным для них показателям опасностей, измеряемых риском аварии (далее – показатели риска аварии).

Как правило, ранжирование проводится только участков линейных ОПО, и представляется в форме графиков распределения характерных показателей риска аварии по трассе линейного ОПО. При необходимости ранжирования составных элементов площадочных ОПО формируют таблицу с полным перечнем рассмотренных составляющих, сгруппированных по типам (насосное оборудование, резервуары и иное емкостное оборудование, технологические трубопроводы опасных веществ), и указанием рассчитанных показателей риска аварии в порядке убывания средней массы утечки опасного вещества при наиболее опасном сценарии аварии. Отдельно отмечаются составляющие, имеющие максимальные значения по другим показателям.

На основе ранжирования участков и составных элементов ОПО по рассчитанным количественным показателям риска аварии устанавливают степень опасности участков и составных элементов ОПО. Опасность аварии на участках и составных элементах ОПО устанавливается относительным сравнением с фоновым (среднестатистическим) уровнем риска аварии по следующим степеням: — малая; — средняя; — высокая; — чрезвычайно высокая. <.> При обосновании безопасности ОПО уровни допустимого риска аварии должны устанавливаться на основе результатов нормирования показателей риска аварии, категорирования аварийной опасности ОПО и оценок показателей фонового (среднестатистического) риска аварии для ОПО, аналогичных ОПО, составных элементов ОПО или риска распространенных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

V. ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ДОПУСТИМОСТИ АВАРИЙНОЙ ОПАСНОСТИ НА ОПО При обосновании безопасности в порядке приоритета должны использоваться следующие способы определения критериев допустимости аварийной опасности на ОПО:

  1. — непревышение фонового (среднестатистического) уровня риска распространенных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
  2. — непревышение фонового (среднестатистического) уровня риска аварий в соответствующей отрасли ОПО;
  3. — сохранение достигнутого уровня риска аварии на ОПО;
  4. — неувеличение степени аварийной опасности ОПО или его составных элементов;

Для всех способов определения критериев допустимой аварийной опасности должны использоваться соответствующие коэффициенты запаса, определение которых является основным предметом при установлении допустимых уровней риска на ОПО. VI. ОБЩИЙ ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПУСТИМЫХ УРОВНЕЙ РИСКА НА ОПО При отступлении от требований промышленной безопасности допустимый риск аварии в обосновании безопасности ОПО устанавливается в следующем порядке: — выделяются составные элементы ОПО, которые затрагивают отдельные отступления от требований промышленной безопасности; — выбираются основные и дополнительные показатели риска аварии на ОПО, которые соответствуют составному элементу ОПО и характеру отступления от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; — проводится оценка значений выбранных показателей риска аварии на ОПО; — устанавливается степень аварийной опасности ОПО или его составных элементов; — в зависимости от степени аварийной опасности уровень допустимого риска аварии на ОПО устанавливается как частное от значения показателя достигнутого уровня риска аварии (либо фонового уровня риска аварий в соответствующей отрасли ОПО, либо уровня риска распространенных чрезвычайных ситуаций техногенного характера) и коэффициента запаса, указанного в таблице 6: Таблица 6 — Коэффициенты запаса для установления допустимого риска аварии на ОПО Сравнительная степень опасности аварии на ОПО Значение коэффициента запаса для установления допустимого риска аварии при сравнении с: достигнутым уровнем риска аварии на ОПО фоновым уровнем риска аварий в соответствующей отрасли ОПО фоновым уровнем риска распространенных чрезвычайных ситуаций техногенного характера «Малая» 1 10 100 «Средняя» 2 20 200 «Высокая» 5 50 500 «Чрезвычайно высокая» 10 100 1000 Для установления допустимых уровней риска аварии на ОПО в качестве фонового уровня риска распространенных чрезвычайных ситуаций техногенного характера следует использовать официальные данные Росстата о суммарной смертности населения в дорожно-транспортных происшествиях и пожарах за последние 5 лет.

(С использованием официальных данных Росстата величина ежегодной смертельной опасности в ДТП или в пожаре для россиянина может быть оценена риском гибели в 288 погибших на 1 млн населения в среднем за 2008-2012 гг.). Для установления допустимых уровней риска аварии на ОПО в качестве фонового уровня риска аварий в соответствующей отрасли ОПО следует использовать официальные данные Ростехнадзора об аварийности и травматизме на ОПО. Для справки: Относительное сравнение с опорным значением риска гибели россиян в дорожно-транспортных происшествиях и пожарах (288 погибших на 1 млн населения в среднем за 2008-2012 гг.) позволяет представить фоновые опасностей аварий, например, для ОПО НГК не только в микродолях (погибших на 1 млн рискующих за год), но и в более удобных для восприятия децибелах техногенного риска гибели людей (дБргЧ): Отрасль промышленности ОПО НГК Верхняя оценка среднего риска гибели человека за 2007-2011 гг.

дБргЧ микродоли Нефтедобывающая промышленность –3,5 130 Нефтеперерабатывающая промышленность –6,1 70 Химическая и нефтехимическая промышленность –10,4 26 Газодобывающая промышленность –18,0 4 При установлении допустимых рисков для ОПО нового строительства необходимо применять дополнительный понижающий коэффициент равный 3.
дБргЧ микродоли Нефтедобывающая промышленность –3,5 130 Нефтеперерабатывающая промышленность –6,1 70 Химическая и нефтехимическая промышленность –10,4 26 Газодобывающая промышленность –18,0 4 При установлении допустимых рисков для ОПО нового строительства необходимо применять дополнительный понижающий коэффициент равный 3. При обосновании безопасности ОПО, для которых отсутствуют требования промышленной безопасности, установление уровня допустимого риска аварии необходимо проводить при сравнении с фоновыми уровнями риска аварий в соответствующей отрасли ОПО или риска распространенных чрезвычайных ситуаций техногенного характера с использованием дополнительного понижающего коэффициента равного 5.

При установлении допустимых рисков для ОПО риск гибели для населения должны быть более чем в 100 раз меньше риска гибели для персонала ОПО . <.> Приложение 2 Основные термины и определения В целях настоящей методики применяются следующие термины и определения: Промышленная безопасность опасных производственных объектов (промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ).

Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ Федерального закона

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

от 21.07.97).

Крупная промышленная авария – на опасном производственном объекте с последствиями или угрозой последствий характера, непоправимых для самого объекта и (или) для окружающих инфраструктур, и связанных с гибелью людей, причинением материального ущерба и (или) вреда окружающей среде, а также с катастрофическими последствиями при эскалации аварии. К последствиям катастрофического характера относятся локальные события возникновения и развития аварии, в которых погибли более 10 человек, или пострадали более 100 человек, или введен режим чрезвычайного положения, или причинен критический ущерб объектам, нарушение или прекращение функционирования которых может создать угрозы для национальной безопасности государства или оказать негативное влияние на обеспечение национальных интересов Российской Федерации, или привести к существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на её территории, на длительный период времени.

К социальным угрозам крупных промышленных аварии относятся несоразмерности образов подобных катастроф в массовом сознании возможным ущербам от таких аварий, что при информационном разжигании технофобий может использоваться для запусков процессов дестабилизации социально-экономического положения в отрасли, в регионе, в стране. Опасные вещества – воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные в к Федеральному закону

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

от 21.07.97.

Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ).

Опасность аварии – возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или) окружающей среде вследствие разрушения сооружений и (или) технических устройств, взрыва и (или) выброса опасных веществ на опасном производственном объекте. Опасность аварии обусловлена как энерго-массообменными свойствами технологических процессов, так и ошибками проектирования и эксплуатации, отказами технических устройств и их систем, а также нерасчетными (запроектными) внешними природными, техногенными и антропогенными воздействиями на опасный производственный объект. Угроза аварии – актуализированная опасность аварии, характеризующая непосредственно предаварийное состояние опасного производственного объекта, и проявляющаяся первоначально в росте числа инцидентов.

Угроза аварии наступает при необоснованных отступлениях от требований промышленной безопасности, а также в случаях приближения внешних техногенных, антропогенных и природных воздействий к предельным проектным уровням.

Требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (в ред.

Требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральном законе

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ).

Ущерб от аварии – потери (убытки) в производственной и непроизводственной сфере жизнедеятельности человека, а также в негативном изменении окружающей среды, причиненные в результате аварии на опасном производственном объекте и исчисляемые в натуральной (денежной) форме.

Анализ риска аварии (анализ опасностей и оценка риска аварий) – взаимосвязанная совокупность процессов идентификации опасностей аварии и оценки риска аварии (для отдельных физических лиц, групп людей, имущества, окружающей среды, а также определения степени опасности аварий и разработки адресных рекомендаций по снижению риска аварии на опасном производственном объекте и (или) его составных элементах.

Анализ опасностей и оценка риска аварий на опасных производственных объектах (анализ риска аварии) – специальный научный метод исследования опасностей возникновения, развития и последствий возможных аварий для обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектах.

Идентификация опасностей аварии – выявление источников возникновения аварий и определение соответствующих им типовых сценариев аварии. Типовой сценарий аварии – сценарий аварии после разрушения отдельного сооружения и (или) технического устройства, а также возникновения неконтролируемого взрыва и (или) выброса опасных веществ из единичного технологического оборудования (блока) с учетом регламентного срабатывания имеющихся систем противоаварийной защиты, локализации аварии и противоаварийных действий персонала.

Сценарий аварии (сценарий развития аварии) – последовательность отдельных логически связанных поставарийных событий, обусловленных конкретным инициирующим (исходным) событием, приводящих к возникновению поражающих факторов аварии и причинению ущерба от аварии людским и/или материальным ресурсам или компонентам природной среды. Сценарий наиболее вероятной аварии (наиболее вероятный сценарий аварии) – сценарий аварии, вероятность реализации которого максимальна за определенный период времени. Сценарий наиболее опасной по последствиям аварии (наиболее опасный по последствиям сценарий аварии) – сценарий аварии с наибольшим ущербом людским и/или материальным ресурсам или компонентам природной среды.

Максимальная гипотетическая авария (МГА) – авария, проходящая по сценарию наиболее опасной по последствиям аварии или авария с максимально возможным количеством потерпевших. Поражающие факторы аварии – физические процессы и явления, которые возникают при разрушении сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемых взрыве и (или) выбросе опасных веществ, и определяющие термическое, барическое и иное энергетическое воздействие, поражающее человека, имущество и окружающую среду.

Зона смертельного поражения (ЗСП) – территория или акватория, на которой возможно возникновение поражающих факторов аварии с 50% вероятностью смертельного травмирования человека.

Риск аварии – мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварии на опасном производственном объекте и соответствующую ей тяжесть последствий. Оценка риска аварии – описание и определение качественных и количественных характеристик опасности аварии.

Количественная оценка риска аварии – определение значений числовых характеристик случайной величины ущерба (человеку, имуществу и окружающей среде) от аварии на опасном производственном объекте. В процессе количественной оценки риска аварии оцениваются значения вероятности (частоты) и соответствующей степени тяжести последствий реализации различных сценариев аварий для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды.

Качественная оценка риска аварии – описание качественных характеристик и признаков возможности возникновения и соответствующей тяжести последствий реализации аварии для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды. Степень опасности аварии (степень аварийной опасности) – сравнительная мера опасности, характеризующая относительные возможности возникновения и последствий аварий на опасном производственном объекте и (или) его составных элементах. Допустимый риск аварии – значения риска аварии, установленные нормативными документами, превышение которых создает угрозу возникновения аварии на опасном производственном объекте.

Фоновый риск аварии – риск аварии, характеризующий проявления аварийности на опасных производственных объектах за последние 5 лет. Составные элементы опасного производственного объекта – участки, установки, цеха, хранилища или другие составные части, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или территориально-административному принципу и входящие в состав опасного производственного объекта.
Составные элементы опасного производственного объекта – участки, установки, цеха, хранилища или другие составные части, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или территориально-административному принципу и входящие в состав опасного производственного объекта.

Эскалация аварии на ОПО – последовательное возникновение аварий, причинами которых являются поражающие факторы аварий на соседних составных элементах ОПО Иные термины, использованные в методике, применяются в их общеупотребительном значении.

__________________ См. также Источник:

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт: Безопасность в чрезвычайных ситуациях.

Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Термины и определенияПримечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений.

Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия).

Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

GN1204: Безопасность жизнедеятельности

Материал предоставлен В тех случаях, когда потоки масс, энергий от источника негативного воздействия в среду обитания могут нарастать стремительно и достигать чрезмерно высоких значений (например, при авариях или других чрезвычайных ситуациях), в качестве критерия безопасности принимают допустимую вероятность (риск) возникновения подобного события. Риск — вероятность реализации негативного воздействия в зоне пребывания человека.

Риск — это количественная величина возможности определенных событий приносить вред человеку, мера опасности, характеризующая вероятность или частоту проявления опасности и последствий ее реализации за определенный промежуток времени. Риск как количественная характеристика вероятного действия опасностей соотносится с определенным количеством работников (жителей) за конкретный период времени.

При этом подразумевается, что возможности опасности формируются конкретной деятельностью человека, т.е. число смертных случаев, число случаев заболевания, число случаев временной и стойкой нетрудоспособности (инвалидности), вызываются действием на человека конкретной опасности (электрический ток, вредное вещество, двигающийся предмет, криминальные элементы общества и др.). Понятие риска применяют как к стохастическим, так и к детерминированным (нестохастическим) эффектам.

К стохастическим эффектам относят те, вероятность возникновения которых существует при любом количестве случаев влияния опасного или вредного фактора, и увеличивается при увеличении числа случаев, тогда как относительная тяжесть последствий от количества не зависит. Риск в этом случае определяется по формуле: $$ r = { \frac {n} {N}}, $$ где r — риск (обобщенная оценка); n — количество случаев вследствие события; N — количество людей, на которых воздействовало событие.

К детерминированным эффектам относятся те, что всегда наступают при определенных событиях или превышении определенного уровня фактора, а тяжесть их последствий зависит от величины фактора. Понятие риска широко используется при установлении гранично допустимых величин, необходимости внедрения и использования коллективных и индивидуальных средств защиты от влияния вредных или опасных факторов, требований безопасности к машинам, механизмам, оборудованию, ограничений, связанных с состоянием здоровья людей, состоянием окружающей среды. Риск может быть:

  1. добровольным и принудительным;
  2. оправданным и неоправданным;
  3. сознательным и несознательным;
  4. контролируемым и бесконтрольным.
  5. значительным и незначительным;

В производственных условиях, где рабочая зона и источник опасности — элементы производственной среды, различают индивидуальный и коллективный (социальный) риски.

Индивидуальный риск — это сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятного события для конкретного индивидуума, характеризует реализацию опасности определенного вида деятельности для личности. Выражением индивидуального производственного риска являются показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Коллективный риск — это вероятность травмирования или гибели двух и более человек от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Применяется при оценке возможного воздействия негативных факторов для коллектива людей, человеческого общества в целом Использование риска в качестве единого индекса вреда при оценке действия различных негативных факторов на человека начинает в настоящее время применяться для обоснованного сравнения безопасности различных отраслей экономики и типов работ, аргументации социальных преимуществ и льгот для определенной категории лиц.

Современная концепция безопасности жизнедеятельности базируется на достижении приемлемого (допустимого) риска. Приемлемый риск — это минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям, т.е. такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства.

Необходимость формирования концепции приемлемого (допустимого) риска обусловлена невозможностью создания абсолютно безопасной деятельности (технологического процесса). Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

Для того чтобы определить серьезность опасности, степень допустимости риска в той или иной ситуации, существуют различные критерии: категории серьезности опасности; уровни вероятности опасности; матрица оценки риска.

По степени допустимости риск развития опасных ситуаций подразделяется на:

  1. отвергнутый риск, который имеет настолько малый уровень вероятности воздействия опасности, что он находится в пределах допустимых отклонений естественного (фонового) уровня;
  2. предельно допустимый риск — это максимальный риск вероятности воздействия опасности, который не должен превышаться несмотря на ожидаемый результат;
  3. приемлемый, т.е. такой уровень риска, который общество может принять (разрешить), учитывая технико-экономические и социальные возможности на данном этапе своего развития;
  4. чрезмерный риск, характеризующийся исключительно высоким уровнем возможной реализации опасности, который в подавляющем большинстве случаев приводит к негативным последствиям.

На практике достичь нулевого уровня риска, т.е. абсолютной безопасности невозможно.

Отвергнутый риск в настоящее время также невозможно обеспечить, учитывая отсутствие технических и экономических предпосылок для этого. В настоящее время сложились представления о величинах приемлемого (допустимого) и неприемлемого рисков. Неприемлемый риск имеет вероятность реализации негативного воздействия более 10-3, приемлемый — менее 10-6.

При значениях риска от 10-3-до 10-6 принято различать переходную область значений риска.

Существуют следующие методические подходы к определению риска:

  • Модельный, основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т.п.
  • Экспертный, при котором вероятность событий определяется на основе опроса опытных специалистов, т. е. экспертов.
  • Инженерный, опирающийся на статистику, расчёт частот, вероятностный анализ безопасности, построение деревьев опасности.
  • Социологический, основанный на опросе населения.

Применять эти методики необходимо в комплексе, поскольку они отражают разные аспекты риска, а для первых двух методик не всегда есть достаточные данные. Мотивированный риск — риск, превышающий приемлемый и обоснованный мотивами, связанными с предотвращением аварии или спасением людей и материальных ценностей.

Немотивированный риск — риск, превышающий приемлемый и не обоснованный действиями, связанными с предотвращением аварии или спасением людей и материальных ценностей Антропогенным является риск, представляющий собой сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятного события, обусловленного жизнью и деятельностью человека.

Экологический риск — вероятность реализации воздействия негативных факторов на природную среду. Техногенный риск сочетает вероятность наступления неблагоприятного события (аварий) и его последствий, обусловленного работой технических объектов.

С техногенным риском напрямую связаны производственный и профессиональный риски. Производственный риск связан с конкретным производством, производственной деятельностью предприятия. Профессиональным является индивидуальный риск, связанный с профессиональной деятельностью конкретного человека.

Для определения уровня риска проводится оценка вероятностной меры возникновения техногенных или природных явлений, сопровождающихся формированием и действием вредных факторов, и нанесенного при этом социального, экономического, экологического и других видов ущерба. Общая формула расчета риска может быть представлена в следующем виде: $$ R = {R_{1} × R_{2} × R_{3}}, $$ где R — уровень риска, т.

е. вероятность нанесения определенного ущерба человеку и окружающей среде; %%R_1%% — вероятность возникновения события или явления, обусловливающего формирование и действие вредных факторов; %%R_2%% — вероятность формирования определенных уровней физических полей, ударных нагрузок, полей концентрации вредных веществ в различных средах и их дозовых нагрузок, воздействующих на людей и другие объекты биосферы; %%R_3%% — вероятность того, что указанные уровни полей и нагрузок приведут к определенному ущербу.

Количественная мера риска может выражаться не только вероятностной величиной. Иногда риск интерпретируют как ущерб, возникающий при авариях, катастрофах и опасных природных явлениях. Однако определение уровня риска как вероятностной категории является более приемлемым при практической оценке уровня безопасности.

Современные представления об уровнях приемлемого индивидуального риска В соответствии с концепцией приемлемого риска различают:

  1. переходную зону от недопустимого риска (менее 10-3) к зоне приемлемого риска (более 10-6). В эту зону входят многочисленные, весьма распространенные виды деятельности и события.
  2. зону приемлемого риска, где допустимое для населения значение индивидуального риска от любой формы деятельности не должно превышать величину 10-6 смертей на одного человека в год. Эту зону представляют маловероятные события. Эта величина в основном связана со стихийными природными явлениями, избавиться от которых невозможно, вследствие чего их вынуждены принимать как условия своего существования на Земле (согласно данным статистики индивидуальный риск летального исхода при эксплуатации многих технических систем существует на уровне 10-7;
  3. зону неприемлемого риска, где при вероятности более 10-3 сосредоточены наиболее вероятные причины, по которым погибает подавляющее большинство людей. Существование факторов опасности с вероятностью более 10-3 существенно увеличивает вероятность смерти людей от внешних причин.

Многие виды производственной деятельности имеют более высокие риски, чем приемлемый. Например, шахтеры, металлурги, строители и т.п.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+