Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Сроки электронного аукциона по 44 фз в таблице 2020

Сроки электронного аукциона по 44 фз в таблице 2020

Сроки электронного аукциона по 44 фз в таблице 2020

2. Требования к участникам электронного аукциона по 44-ФЗ с 1 июля 2018 года


Исходя из требований пункта 4 статьи 3 в 44-ФЗ, принять участие в аукционе на может любое юр.лицо вне зависимости от формы собственности, места фактического проживания или происхождения денежного капитала (исключение составляют лица, которые были зарегистрированы в офшорной зоне) или физ. лицо, а так же ИП. Требования регламентируется частями 1.1, 2 и 2.1 в статье 1, а также 31 статьей в 44-ФЗ.

Обратите внимание, эти статьи регламентируют наличие у конкурсантов нужных лицензий, СРО или сведений о том, что конкурсант не состоит в РНП и других доп.требований.

Общие правила для всех конкурсантов описаны в статье 31 в 44-ФЗ. Если говорить исключительно об ожидаемых изменениях, то можно отметить что льготные условия участия в аукционах для субъектов среднего и малого предприятия больше не будут как данности, а вот проведение любых форм аукционов кроме ряда исключений будет возможно только в электронном виде и только на ЭТП, которые одобрит Правительство, список площадок пока остается тот же. Больше об изменениях вы можете прочитать в нашей статье

Как изменятся закупки с апреля 2020

Собрали в таблицу изменения, которые вступают в силу в апреле 2020 года.

01.04.2020 План закупок полностью уйдет в прошлое. Из 44 ФЗ с изменениями и комментариями 2020 года исключат все упоминания о нем. Из ЕИС уйдет «ступенчатый» контроль («план-график проверяется на соответствие плану закупок, извещение — на соответствие плану-графику, условия проекта контракта — на соответствие протоколу, составленному в ходе закупки», и т.

д.). Планы-графики, извещения, протоколы и условия проектов контрактов проверять по 2 параметрам:

  • Непревышение объема финансового обеспечения для закупок.
  • Соответствие информации об идентификационных кодах закупок (ИКЗ).

Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 Изменится контроль Казначейства, финансовых органов в регионах и муниципальных образованиях, органов управления государственными внебюджетными фондами по ч.

5 ст. 99 закона о контрактной системе.

Эти органы будут контролировать:

  1. не превышает ли объем финансового обеспечения из плана-графика объем лимитов, которые утверждены и доведены до заказчика;
  2. соответствует ли информация об ИКЗ и не превышает ли объем финансового обеспечения для закупок, сведения и документы о которых не формируются и не публикуются в ЕИС.

17.02.2020 опубликовали уведомление о подготовке нормативного акта, который установит особенности госзакупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Подробностей пока не раскрывают.

Но дата вступления в силу обозначена — апрель 2020 года.

В протоколе проведения ЭА указываются:

  1. НМЦК;
  2. все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
  3. адрес электронной площадки;
  4. дата, время начала и окончания такого аукциона;

В течение 1 часа после размещения на электронной площадке протокола проведения ЭА оператор электронной площадки направляет Заказчику указанный протокол и вторые части заявок участников, а также направляет соответствующие уведомления участникам, чьи вторые части заявок были переданы Заказчику на рассмотрение. При проведении ЭА в случае включения в документацию о закупке в соответствии с п.

8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ проектной документации оператор электронной площадки также направляет Заказчику предусмотренные ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ первые части заявок таких участников. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения ЭА, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 44-ФЗ, независимо от времени окончания такого аукциона.

Для лучшего усвоения информации, предлагаю вам посмотреть небольшое видео по участию в ЭА на электронной площадке “Сбербанк-АСТ”:

Унифицированные формы

ЭТП внедрили формы, которые в рамках закупки должны подаваться участниками. Это упростит подачу таких документов и снизит риск ошибок.

В число унифицированных форм вошли:

  1. декларация о соответствии единым требованиям;
  2. согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги;
  3. документы, подтверждающие опыт, наличие ресурсов, правоспособность;
  4. декларация о принадлежности к СМП и СОНО.

Обоснование закупок

Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2020 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК.

Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации. Чтобы быстро и правильно рассчитать НМЦК, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование.

Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование.

Оценивать обоснованность закупок будут контролирующие органы во время аудита.

Обоснованной будет признана закупка, которая соответствует правилам нормирования (), а ее НМЦК будет обоснована одним из методов, описанных в . Если закупку признают необоснованной, то от заказчика потребуют устранить нарушения и привлекут к административной ответственности.

Выводы

1. С одной стороны изменения упрощают проведение закупок для заказчиков и поставщиков, но с другой — требуют более внимательного отношения к подготовке конкурсной документации. 2. У предприятий малого и среднего бизнеса стало больше возможностей для участия в госзакупках. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (в ред.

от 02.08.2019)

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

.

2 Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 223. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145. Начальная (максимальная) цена контракта.

См. Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

».

Когда принимаются заявки на участие в электронном аукционе

Сроки зависят от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).

На этом правиле и строится работа калькулятора. Размер НМЦК Период подачи заявок Норма 44 ФЗ Меньше или равно 3 млн руб. Не ранее чем через 7 дней со дня публикации аукционной документации в ЕИС Больше 3 млн руб.

Не раньше чем через 15 дней со дня публикации аукционной документации в ЕИС Ч. 3 ст. 63 Например, если 08.05.2019 публикуете извещение и документацию о торгах с НМЦК 3 000 0000 рублей, то первый день, на который вправе установить окончание времени подачи предложений, будет 16 мая. А если НМЦК 3 500 000 рублей, то самая первая дата окончания подачи выпадает на 24.05.2019.

Потенциальные поставщики подают предложения в любое время с момента публикации извещения в ЕИС до времени окончания подачи заявок, которое указано в извещении и документации. Это закреплено в ч. 7 ст. 66 44-ФЗ. С 01.07.2019 вступают новые правила проведения аукциона в электронной форме по 44 ФЗ.

Увеличили размер НМЦК для так называемого «короткого» аукциона. Вот новая таблица сроков по аукциону по 44-ФЗ: Размер НМЦК с 01.07.2019 Период подачи заявок Меньше или равно 300 млн руб. Не ранее чем через 7 дней со дня публикации аукционной документации в ЕИС Больше 300 млн руб. Не раньше чем через 15 дней со дня публикации аукционной документации в ЕИС Если заказчик закупает работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу объекта капитального строительства, то «короткий» срок подачи заявок придется устанавливать для закупок с НМЦК до 2 млрд руб.

Не раньше чем через 15 дней со дня публикации аукционной документации в ЕИС Если заказчик закупает работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу объекта капитального строительства, то «короткий» срок подачи заявок придется устанавливать для закупок с НМЦК до 2 млрд руб.

Сроки аукциона по 44-ФЗ в 2020 году

Рассмотрим подробно, как рассчитать сроки для электронного аукциона с максимальной ценой (НМЦК) меньше 300 млн. Далее Торги способом электронного аукциона можно разделить на три части:

  • Заключение договора с выигравшим поставщиком
  • Рассмотрение первой части заявок
  • Рассмотрение второй части заявок

Праздники и выходные в процедурах аукциона не учитываются.

Первая часть заявок Аукцион до 300 млн (2 млрд для строительства или кап. ремонта) В остальных случаях Покупатель публикует извещение(начальная точка для отсчета других сроков) Не меньше, чем за 7 дней до последнего дня подачи заявок Не меньше, чем за 15 дней до последнего дня подачи заявок Оператор отсылает первую часть заявок На следующий день после заключительного дня приема заявок Комиссия проверяет первую часть Один день с последнего дня отправки заявок Три дня с последнего дня отправки заявок Комиссия составляет протокол с итогами, вносит в ЕИС До последнего дня проверки первой части Проведение аукциона Следующий день после завершения анализа первой части заявок Размещение протокола по итогам аукциона (готовит оператор) 30 минут с момента окончания торгов Изменение извещения заказчиком (при необходимости корректировки) Заказчик публикует изменения Не позже, чем за два дня до изначальной даты завершения приема заявок. Заказчик должен направить изменения в систему на следующий день после решения о корректировке.

Завершение подачи заявок Сдвигается так, чтобы со дня публикации исправлений и до дня окончания приема заявок прошло не менее: 7 дней 15 дней Вторая часть заявок Оператор направляет протокол и вторые части заявок покупателю В течение часа после отправки протокола по итогам аукциона Комиссия обсуждает вторые части Не больше трех дней с даты появления протокола о проведении аукциона Отправка результатов в ЕИС Не позже даты, следующей за днем одобрения комиссией протокола об итогах процедуры закупки Единственная заявка Если заявка в тендере только одна, аукцион признают несостоявшимся. Для него 44-ФЗ предусматривает следующие сроки: Если заявка была единственной:

  1. изучение документов и принятие решения комиссией аукциона — не дольше трех дней с даты получения заявки комиссией.
  2. отправка заказчику полной заявки и прочих документов поставщика — на следующий день после завершения приема заявок. В эту же дату оператор площадки отсылает уведомление участнику;

Если изначально участников было больше, однако из-за несоответствия требованиям заказчик на основании первой части заявки «отсеял» всех поставщиков, кроме одного:

  1. отправка уведомления поставщику — на следующий день после даты завершения подачи заявок;
  2. сроки принятия решения комиссией аналогичны случаю с единственной заявкой.

  3. отправка второй части заявки инициатору аукциона — в течение часа после получения подписанного протокола;

Заключение контракта Публикация проекта договора в ЕИС 5 дней со дня размещения протокола итогов закупок Комиссия обсуждает вторые части 5 дней со дня публикации проекта договора Подписание заказчиком 3 дня с отправки подписанного поставщиком договора При наличии спорных моментов, поставщик может направить покупателю протокол разногласий. Это также можно сделать в течение 5 дней с даты получения контракта. Заказчик проверяет документ не больше 3 дней, после чего отправляет договор с исправлениями или обоснованный отказ.

После этого у поставщика есть три дня на подписание контракта. Свернуть

2. Сроки рассмотрения заявок в электронном аукционе

Участник может внести изменения в заявку или отозвать ее в любой день до того, как наступит момент завершения подачи заявки. В том случае, если заказчик не успевает сделать данное действие вовремя, то после этого начнется рассмотрение заявки.

Если она будет носить соответствие всем требованиям, тогда участник будет допущен к участию в аукционе, но все же он может не подавать ценовых предложений. Подробнее о том, как можно внести изменения в заявку смотрите Далее происходит рассмотрение первой части заявки. Общий срок рассмотрения приходится на 7 дней до момента пока не произойдет завершение срока подачи заявки.

В июле прошлого года в силу вступили новые изменения, на основании которых, когда НМЦК будет меньше или же равна 3 млн руб, то при этом срок рассмотрения 1 части заявки будет составлять не более 1 дня. Именно в это время происходит совершения действия по отсеиванию заявок, которые не соответствуют установленным требованиям документации.

В этот же срок необходимо отправить оператору ЭТП, на которой будут проводиться закупки и публиковаться сведения в .

С 1 января 2020…

… без регистрации в ЕИС в госзакупках не поучаствовать Если у вас уже есть регистрация, беспокоиться не о чем.

Если нет, пройдите ее самостоятельно или отдайте на аутсорс.

Весь 2020 года еще можно было подать заявку на тех ЭТП, где есть «точечная» аккредитация. Но с 2020 года принять участие в закупках по 44-ФЗ, в конкурентных закупках для МСП по 223-ФЗ и по постановлению № 615 могут только поставщики, включенные в Единый реестр участников закупок. … должен заработать «Независимый регистратор» Эта программа, которая встраивается в браузер и фиксирует действия участников закупок в ЕИС и на ЭТП.

… должен заработать «Независимый регистратор» Эта программа, которая встраивается в браузер и фиксирует действия участников закупок в ЕИС и на ЭТП. Регистратор поможет фиксировать сбои, выявлять мошенничества на торгах, доказывать свою правоту в ФАС. Запуск регистратора уже откладывали, посмотрим, начал ли он работать в январе.

… страну происхождения товара нужно указывать во всех закупках Раньше это требовалось только в закупках с нацрежимом. Теперь всегда, в том числе когда товары используются при оказании услуг (например, краска для ремонта). Исключение — закупки, в которых техническим заданием является проектная документация.

… действуют новые перечни ЖНВЛП и дорогостоящих лекарств Список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год дополнили 24 препаратами, а один препарат исключили … отменены типовые контракты на строительство и проектно-изыскательские работы Минстрой России отменил два приказа:

  1. Приказ от 05.07.2018 г. № 397/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на выполнение проектных и изыскательских работ и информационной карты указанного типового контракт».
  2. Приказ от 05.07.2018 г. № 398/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта»

… реестр российской радиоэлектронной продукции переведут в онлайн Сейчас реестр в формате Excel, актуальную версию нужно скачивать каждый раз. Но в январе 2020 года Минпромторг должен вести реестра российской радиоэлектронной продукции в электронной форме.

Как только появится ссылка, добавим ее в статью.

Разрабатываем проект контракта

Проверьте библиотеку типовых госконтрактов в ЕИС.

Если там есть утвержденные формы, нужно использовать их. Не забудьте актуализировать их с учетом изменений в контрактной системе с 01.07.2019.

Если нет, нужно разработать проект контракта самостоятельно. Ориентируйтесь на положения ст. 34 и 95 44-ФЗ. В проекте госконтракта должны быть все условия, которые известны, а для данных, которые узнаете только после аукциона, оставьте пустые графы, например облагается ли цена налогом на добавленную стоимость (НДС) или увеличивается ли размер обеспечения контракта из-за применения антидемпинговых мер.

34 и 95 44-ФЗ. В проекте госконтракта должны быть все условия, которые известны, а для данных, которые узнаете только после аукциона, оставьте пустые графы, например облагается ли цена налогом на добавленную стоимость (НДС) или увеличивается ли размер обеспечения контракта из-за применения антидемпинговых мер.

Подробнее о составлении проектов контракта в аукционной документации — в статье «Как составляются контракты по 44-ФЗ». Все аукционные документы размещаются во вкладке «Документы закупки» в ЕИС. Отличная статья 2+ Поделиться: Предыдущая записьКак обжаловать решение ФАССледующая записьКак изменить существенные условия госконтракта 12.03.2020

Срок утверждения и размещения плана закупок на 2020 год

Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД).

После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.

Опубликовать план-график в ЕИС нужно сразу после того, как документ проверит Федеральное Казначейство. Обычно проверка занимает 1-3 рабочих дня. Если не успеете утвердить или разместить план-график в установленные сроки, то вас могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф до 30 тыс.

рублей (ч.4 ст.7.29.3 КоАП).

Как изменились закупки в феврале 2020 году

Собрали в таблицу ключевые изменения в госзакупках в феврале 2020 года.

Дата вступления в силу изменений Что меняется Нормативно-правовой акт Скачать 10.02.2020 Центробанк понизил ключевую ставку до 6%. Информационное сообщение Банка России от 07.02.2020 14.02.2020 Новые критерии приостановления операций со средствами гособоронзаказа в 2020 году.

Приказ Минфина № 226н от 12.12.2019 15.02.2020 Утверждены порядок определения НМЦК и методика составления смет для «строительных» госзакупок. Приказ Минстроя № 841/пр от 23.12.2019 16.02.2020 Обновлены приемки в централизованных закупках программ.

Приказ Казначейства № 30н от 25.10.2019 18.02.2020 Новая форма типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Применять ее не обязательно, в ЕИС ее еще нет. Приказ Минпромторга № 5090 от 27.12.2019 18.02.2020 Утверждены новые сроки хранения документов о закупках по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Приказ Росархива № 236 от 20.12.2019

Как установить время проведения электронного аукциона

Чтобы рассчитать сроки электронного аукциона по 44 ФЗ, нужно учесть, что торги на ЭТП проходят только в рабочие дни.

Перерыв между окончанием времени рассмотрения первых частей и днем торгов не должен быть меньше двух календарных дней. Получается, что датой проведения торгов на площадке будет первый рабочий день после двух календарных после даты окончания рассмотрения первых частей.

Время торгов установит сама электронная площадка. Указывать время в документации не нужно. Это указано в ч. 2, 3 ст. 68 44-ФЗ.

Например, дата окончания рассмотрения поданных заявок выпала на 17.05.2019. Первый рабочий день после двух календарных выпадает на 20.05.2019. В этот день и будет проходить процедура на электронной площадке.

Калькулятор поможет не запутаться датами, так как учитывает все эти нюансы.

Агрессивная

В отличие от умеренных игроков, есть участники, которые форсируют события. Они сбивают максимально цену по 5% вниз.

При таком раскладе есть шанс лишиться прибыли. Ведь когда один исполнитель сбивает на полпроцента, а вы отвечаете ему, уменьшая цену на 5, и забираете контракт, то, скорее всего, вы теряете 4,5 процента прибыли.

Так как могли снизить на 0,5 процента и также выиграть этот госконтракт.

1. Что представляет собой электронный аукцион, понятие

Формулировку об электронных торгах можно прочесть в статье под номером 44, в 59 ее части. Аукцион которых проходит в электронном формате — это один из видов аукционов, при осуществлении которого, данные о предстоящих торгах оглашаются широкой аудитории, путем размещения сведений об его осуществление в ЕИС.

Оповещение об осуществление такового вида закупки, предъявляет единые условия ко всем членам торгов.

Данный аукцион осуществляет оператор ЭТП.

Иными словами, мы можем сказать, что: Аукцион который проводят на веб-ресурсе — это определенный вид торгов, проводимый оператором ЭТП на площадке в сети Интернет. Победителем данного аукциона, считается претендент, предложивший во время торгов самую минимальную суммарную стоимость договора.

Это регламентирует 44-ФЗ в своих статьях 59-71.

С 1 апреля…

… казначейство получило право проверять поставщика по контракту Поставщиков информацию и документы, при необходимости пускать к себе контролеров. Заказчики должны будут включать в контракты условие о том, что поставщики согласны на проверки.

Если поставщик не исполнит предписание, его должностное лицо или дисквалификацию от 1 года до 2 лет (ч. 20 ст. 19.5 КоАП).

Антидемпинговые требования

В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена на 25% и более от НМЦК, победитель такого аукциона предоставляет:

  1. обоснование цены контракта в соответствии с ч. 9 ст. 37 44-ФЗ при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
  2. обеспечение исполнения контракта в соответствии с ч. 1 ст. 37 44-ФЗ (если НМЦК > 15 млн. руб.); обеспечение исполнения контракта в соответствии с ч. 1 ст. 37 44ФЗ или информацию, предусмотренную в ч. 2 ст. 37 44-ФЗ, с одновременным предоставлением обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации о закупке (если НМЦК < 15 млн.>

Более подробно узнать про антидемпинговые меры в 44-ФЗ вы сможете .

В завершении статьи предлагаю вам посмотреть еще одно весьма полезное видео, в котором рассказано, почему не стоит подавать заявку на участие в ЭА в самый последний момент.

 На этом моя статья по участию в электронных аукционах по 44-ФЗ подошла к концу. Ставьте лайки, делитесь информацией с друзьями и коллегами.

Если же после изучения материала у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях. До встречи в новых статьях! Оценка статьи:

(голосов: 50, средняя оценка: 4,78 из 5)

Загрузка.

Поделиться с друзьями:

Изменения в обеспечении заявок

По закону заказчик обязан установить обеспечение, если НМЦК превышает 5 млн рублей. В то же время правительству даны полномочия эту сумму изменить, что оно и сделало постановлением № 439.

И теперь устанавливать обеспечение нужно при НМЦК от 1 млн рублей, а в более дешевых закупках — по желанию заказчика. Специалисты рекомендуют не устанавливать обеспечение в таких закупках.Изменены положения по льготам:

  1. есть льготы для организаций уголовно-исправительной системы и инвалидов: максимальное обеспечение составляет 2% от НМЦК, если она 20 млн рублей и выше (но при том условии, что в закупке заявлены преимущества для УИС и ОИ).
  2. действуют льготы для казенных учреждений — они не предоставляют обеспечение заявки;
  3. для СМП и СОНО льготы отменили;

Способ обеспечения заявки выбирается участником. Это положение работает с 2020 года.

Об этом сказано в части 52 статьи 112 закона 44-ФЗ.Обратите внимание! Новый механизм обеспечения заявок заработал. Теперь участники должны открывать в уполномоченных банках специальные счета и переводить денежные средства туда, а не на ЭТП.

Готовим техническое задание

Пропишите технические, качественные, количественные, эксплуатационные характеристики товаров, работ, услуг, которые закупаете.

Когда расписываете параметры продукции, руководствуйтесь правилами описания объекта закупки, установленными в ст. 33 44-ФЗ, и информацией из каталога товаров, работ, услуг (при наличии). В случаях, которые прописаны в п.

8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ, в образец аукционной документации по 44 ФЗ с 01.07.2019 придется включить проектную документацию.

В этой ситуации не нужно дополнительно составлять техническое задание. Подробнее о составлении технического задания в аукционной документации — в статье «Составляем техническое задание для закупок». В качестве приложения к техзаданию выложите обоснование НМЦК или начальной цены единицы товара.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+