Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Список документов для трудоустройства на работу по тк рф

Список документов для трудоустройства на работу по тк рф

Список документов для трудоустройства на работу по тк рф

Медицинская комиссия

Согласно законодательству каждый будущий сотрудник должен пройти медосмотр по статье 69 ТК. Такая процедура обязательна в следующих случаях:

  1. работник будет занят на работе с опасными или вредными условиями труда;
  2. трудовая деятельность связана со спортом.
  3. сотруднику менее 18 лет;
  4. сотрудник привлекается на службу в районах Крайнего Севера;

Внимание! По закону работодатель не имеет права не принять на работу человека, не прошедшего медицинскую комиссию.

Такое заключение нужно получить перед тем, как будет составлен трудовой договор. Медкомиссия необходима при взаимодействии с транспортом, с детьми, при постоянном контакте с большим количеством людей, а также, если при деятельности используется оружие.

Врачи, которых нужно пройти – терапевт, окулист, хирург, невропатолог, отоларинголог. Одновременно сдается флюорография, а женщины проходят гинеколога и маммолога.

Обязательные документы

В указан перечень документов, которые необходимо предъявить при устройстве на работу по ТК РФ:

  1. справка об отсутствии судимости для деятельности, где законодательно установлено такое требование.
  2. СНИЛС;
  3. паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  4. документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву;
  5. диплом или другой документ, подтверждающий квалификацию или наличие специальных знаний;
  6. трудовая книжка, кроме совместительства и первого места работы;

Кроме того, при официальном устройстве на работу могут потребовать другие документы в установленных случаях – например, медицинскую справку, разрешение на работу, патент.

Во всех случаях обязательным является паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

При этом надо учитывать, что установлено, в каких случаях и в какой срок необходимо произвести замену паспорта. И в том случае, если в установленный тридцатидневный срок паспорт не заменен в связи со сменой фамилии, по возрасту, в других случаях, то трудоустройство по паспорту, который не заменен в установленные сроки, производиться не должно.
И в том случае, если в установленный тридцатидневный срок паспорт не заменен в связи со сменой фамилии, по возрасту, в других случаях, то трудоустройство по паспорту, который не заменен в установленные сроки, производиться не должно.

В том случае, если паспорт на замене, можно предъявить справку по . Если говорить о том, как происходит устройство на работу, то помимо паспорта обязательными документами являются трудовая книжка и страховое свидетельство (СНИЛС).

При этом, если у лица это первое место работы, то трудовая книжка и СНИЛС оформляются работодателем ().

Но отсутствие трудовой книжки не является основанием для отказа в оформлении на работу.

В этом случае лицом оформляется письменное заявление с указанием, по какой причине отсутствует трудовая книжка (утрата, повреждение, другая причина), и работодатель обязан оформить новую трудовую книжку ().

Или же работодатель может предложить оформить дубликат на прошлом месте работы в соответствии с .

Строгие правила установлены в отношении документов воинского учета, которые обязан проверять работодатель.

В , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее — Положение), указано, что необходимо при устройстве на работу для призывников и военнообязанных. При этом обязанностью работодателя является проверка не только наличия, но и подлинности документов воинского учета ().

Какие документы нужны для трудоустройства?

Паспорт В первую очередь нужен общегражданский паспорт.

В случае его отсутствия можно предъявить другой документ, удостоверяющий вашу личность, в котором есть фотография, — загранпаспорт или водительские права. Регистрация по месту пребывания Согласно Трудовому кодексу работодатель не вправе отказывать в трудоустройстве гражданину, не имеющему регистрации, за исключением иностранных граждан.

На практике компании редко принимают на работу персонал без регистрации, особенно если должность предполагает материальную ответственность. Советуем решить этот вопрос заранее: выяснение отношений на стадии оформления на работу — не лучший способ сделать карьеру. Трудовая книжка Официальное трудоустройство подразумевает наличие у сотрудника трудовой книжки (в соответствии со ст.

66 ТК РФ трудовая книжка должна быть у каждого сотрудника, проработавшего в организации более 5 дней, если это место работы для него основное).

Помните, что работодатель не имеет права требовать у вас трудовую книжку, если в данную организацию вы устраиваетесь по совместительству. Если это ваше первое место работы, специалист по работе с кадрами сам оформит такой документ.

ИНН и пенсионное свидетельство Действующее законодательство не обязывает гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, получать индивидуальный номер налогоплательщика. Соответственно, требовать наличия ИНН работодатель не вправе. Но если вас всё же просят предъявить такой документ, его можно быстро оформить в налоговой инспекции по месту жительства.

А вот оформление страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, если вы устраиваетесь на работу впервые, — это забота работодателя.

Документы воинского учёта Документы воинского учёта являются обязательными к предъявлению для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (в нашей стране это мужчины в возрасте от 18 до 27 лет). Для призывников это удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Граждане, пребывающие в запасе, должны предъявить военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета.

Дипломы и свидетельства Документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний нужны при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В случаях, когда вы устраиваетесь на работу не по специальности, в таких документах нет необходимости. Медицинская книжка Медицинская книжка нужна только работникам определённых сфер деятельности — торговли, образования, медицины, общепита. Оформляется этот документ центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Помните, что если вы претендуете на работу в торговле, детских учреждениях и т.п., то отсутствие медкнижки будет причиной для отказа в оформлении на работу. В отдельных случаях с учётом специфики работы Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Перечень всех необходимых для заключения трудового договора документов закреплён в Трудовом кодексе (статья 65).

Требовать какие-либо другие документы, не входящие в этот список, работодатель не вправе.

Удачного трудоустройства! Материал подготовлен .

Какие документы нужны для оформления на работу: обязательный пакет

Действующее законодательство, нормами ст.

65 ТК, устанавливает полный и очень конкретный перечень документов для трудоустройства на работу, согласно которому, соискатель должен предоставить работодателю следующие обязательные документы:

  1. трудовую книжку (для всех, кто трудоустраивается не впервые);
  2. документы об образовании (обязательны для соискателей, претендующих на работу или должность, требующую специальных навыков, подготовки, знаний, допуска).
  3. СНИЛС (для всех, кроме лиц, трудоустраивающихся впервые);
  4. паспорт (либо документ, его заменяющий);

Кроме этого, в базовый пакет, в который входят вышеперечисленные документы необходимые для трудоустройства на работу, входит еще один обязательный документ – военный билет, однако предъявление этого документа обязательно только для военнообязанных лиц, находящихся в запасе, и по возрастной принадлежности подлежащих воинскому учету.

Пакет документов для трудоустройства в России граждан СНГ

В первую очередь у Вас должно быть разрешение на работу, выданное Федеральной миграционной службой России.

Для получения разрешения на работу потребуется:

  1. чек об уплате госпошлины.
  2. миграционная карта
  3. документ, подтверждающий личность

Имея на руках все эти документы, можно уже подавать заявление в ФМС о разрешении на работу. Подавать документы с заявлением в ФМС может либо сам соискатель, либо то предприятие, которое нанимает человека на работу. Также документы может подать ваш представитель, согласно законодательству России.

Гражданин СНГ должен получить разрешение на работу в России за 10 рабочих дней со дня прибытия.

Документы, необходимые при поступлении на работу по ТК РФ

Трудовой кодекс РФ в ст.

65 дает перечисление документов, которые обязательны к предъявлению лицом, устраивающимся на официальную работу.

К ним относятся следующие бумаги.

  • карточка утрачена;
  • свидетельство, что в России предъявителю предоставлено временное убежище;
  • со времени выпуска карточки изменились персональные данные (фамилия).
  • заграничный паспорт – примут у иностранных граждан или нерезидентов России;
  • Документ воинского учета понадобится, если соискатель является военнообязанным или подлежит призыву в ряды Вооруженных сил. Для тех, кто прошел военную службу и пребывает в запасе – это военный билет или удостоверение, выданное взамен него. Будущие призывники предъявляют удостоверение о том, что они полежат призыву на военную службу. Если такого документа соискатель предоставить не может, ему не должны отказать в трудоустройстве по этой причине. Кадровик имеет право сделать соответствующую отметку в личном деле и проинформировать военкомат о трудоустроенном потенциальном призывнике.
  • это первое официальное трудоустройство гражданина;
  • Трудовая книжка. Нужна, если человек меняет работу. Трудовой книжки может не быть на руках, если:
    • это первое официальное трудоустройство гражданина;
    • человек устраивается на работу по совместительству;
    • трудовая книжка утеряна или повреждена.
  • Документ, свидетельствующий о пройденном обучении (диплом, сертификат, свидетельство о повышении квалификации, могут попросить и лист-вкладыш с оценками).
    Нужен для того, чтобы подтвердить квалификацию и профессиональный уровень будущего работника, когда работа требует специальной подготовки. К СВЕДЕНИЮ! Работодатель имеет право для подтверждения уровня, указанного в предоставленных документах, назначить сотруднику испытательный срок или дополнительную аттестацию и принимать решение о трудоустройстве, исходя из результатов.
    К СВЕДЕНИЮ! Работодатель имеет право для подтверждения уровня, указанного в предоставленных документах, назначить сотруднику испытательный срок или дополнительную аттестацию и принимать решение о трудоустройстве, исходя из результатов.

  • Документ, удостоверяющий личность соискателя. Обычно это паспорт. В законе допускается предоставление иных документов, удовлетворяющих той же цели, но не раскрывается, каких именно. На практике в качестве такого удостоверения могут служить документы, содержащие фотографию владельца и основные сведения о нем:
    • заграничный паспорт – примут у иностранных граждан или нерезидентов России;
    • свидетельство о рождении – если по каким-либо причинам трудоустраивается ребенок до 14 лет;
    • военный билет – для военных, начиная со звания прапорщика или мичмана;
    • удостоверение беженца – для людей, утративших документы в результате общественных катаклизмов, которые получили документ иммигранта путем ходатайства о признании беженцем;
    • справка об освобождении из мест заключения – если трудоустраивается работник, вышедший после тюремного срока;
    • свидетельство, что в России предъявителю предоставлено временное убежище;
    • водительские права – в некоторых случаях могут заменить паспорт.

    ВАЖНО!

    Из всего перечня указанных в ст.65 ТК РФ документов только этот является безусловно необходимым при устройстве на работу. Его отсутствие – абсолютная причина для отказа в трудоустройстве. Все остальные документы могут потребоваться при определенных обстоятельствах, а иногда можно обойтись и без них.

  • трудовая книжка утеряна или повреждена.
  • военный билет – для военных, начиная со звания прапорщика или мичмана;
  • свидетельство о рождении – если по каким-либо причинам трудоустраивается ребенок до 14 лет;
  • человек устраивается на работу по совместительству;
  • Карточка СООПС – свидетельство, содержащее номер , если человек зарегистрирован в системе пенсионного страхования.

    В отдельных случаях предоставить ее не получится:

    • СНИЛС ранее не оформлялся (человек официально нигде не работал);
    • карточка утрачена;
    • со времени выпуска карточки изменились персональные данные (фамилия).
  • удостоверение беженца – для людей, утративших документы в результате общественных катаклизмов, которые получили документ иммигранта путем ходатайства о признании беженцем;
  • водительские права – в некоторых случаях могут заменить паспорт.
  • СНИЛС ранее не оформлялся (человек официально нигде не работал);
  • справка об освобождении из мест заключения – если трудоустраивается работник, вышедший после тюремного срока;

ВАЖНО! Законодательство РФ ЗАПРЕЩАЕТ требовать от устраивающегося на работу лица любые дополнительные документы.

Требуемые бумаги

Пакет документов, который может потребоваться при трудоустройстве, регламентируется ст. 65 ТК РФ. В него входят:

  1. Военный билет (можно использовать приписное свидетельство). Его обязаны предоставить все лица, которых могут призвать для прохождения службы.
  2. Санитарная книжка потребуется при трудоустройстве в сферу пищевой промышленности, реализации продуктов питания и прочей подобной деятельности. Получить книжку можно в отделении Санэпиднадзора по месту нахождения кандидата на должность.
  3. Диплом или иное свидетельство об образовании (может пригодиться вложение с указанием оценок). Используется в качестве доказательства наличия у соискателя требуемого образования и нужной для должности квалификации. Помимо диплома, может потребоваться специальное удостоверение (например, для профессии машиниста экскаватора) или водительские права с необходимой категорией (если устраиваться водителем).
  4. Медицинская справка (форма 086/у). В данном документе должны быть четко прописаны противопоказания к выполнению тех или иных видов работ (если таковые имеются у соискателя). По аналогичным причинам данная справка обязательна, если кандидату еще не исполнилось 18-ти лет.
  5. СНИЛС. При первичном трудоустройстве оформление страхового свидетельства новоиспеченного сотрудника берет на себя работодатель.
  6. Бумага, подтверждающая или опровергающая наличие судимости. Некоторые предприятия по закону не могут принять на работу кандидата, имеющего проблемы с законом.
  7. Документ, удостоверяющий личность (например, паспорт).
  8. Трудовая книжка.

Важно: единственный документ, необходимый при приеме на работу – паспорт. Прочие данные предоставляются в зависимости от требований работодателя.

Трудовая книжка не всегда обязательна при приеме на работу. Ее отсутствие допустимо в следующих ситуациях:

  1. В случае утери или порчи. При приеме на работу следует уведомить об этом нанимателя, чтобы последний открыл новую трудовую.
  2. Соискатель должности впервые трудоустраивается. Документ будет открывать работодатель.
  3. При трудоустройстве по совместительству.

После прекращения рабочих взаимоотношений трудовая книжка возвращается владельцу.

Дополнительный список для оформления

Кроме того, законодатель рядом нормативных актов установил порядок приема на работу некоторых категорий граждан, когда обязательным становятся следующие документы:

  1. Справка 182-н и 2НДФЛ. Они также не являются обязательными, но стоит объяснить сотруднику их значение при расчете больничных листов и льготных вычетов подоходного налога.
  2. Справка об отсутствии судимости. Законодательно утвержден список должностей, которые не могут занимать лица с уголовным прошлым или находящиеся под следствием. Это сотрудники сферы образования, авиации, ФСБ, транспортной безопасности, таможенных органов.
  3. Индивидуальный налоговый номер (ИНН). Законодатель не включил его в общий список документов, необходимых для приема на работу, однако новые нормы сдачи отчетности в ПФР требуют указания ИНН для каждого работающего. Предусмотрены штрафные санкции в размере 500 рублей за каждую подобную ошибку. Это противоречие на данный момент дорабатывается. Работодатель может попросить сотрудника предоставить документ, но требовать его при приеме незаконно.
  4. Медицинская справка по форме 086-У. Без нее невозможно трудоустройство несовершеннолетнего сотрудника.
  5. Медицинская (санитарная) книжка. Список профессий, предусматривающих ее оформление, перечислен в . Это специалисты сферы торговли, образования, пищевой промышленности и т.д. В соответствии с законодательством, санитарная книжки и прохождение обязательной гигиенической аттестации – совместная ответственность работодателя и работника. Организация оплачивает услуги медицинских центров и осуществляет хранение документа, а сотрудник обеспечивает исполнительскую дисциплину. Работодатель на момент трудоустройства выдает направление, а сотрудник предоставляет документ и квитанции для оплаты. За допуск сотрудника без санитарной книжки менеджер по персоналу несет административную ответственность. В случае проверки Роспотребнадзора деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Отметим, что данный список документов предназначен для трудоустройства граждан Российской Федерации.

Миграционное законодательство предусматривает расширенный перечень для иностранных граждан.Важно также знать, что все перечисленные документы предоставляются в виде оригинала.

Предъявление их копий равнозначно их отсутствию и также дает работодателю право отказать в приеме на работу.

Оформление иностранца

Для приёма человека, являющегося гражданином иного государства, требует проведение определённой процедуры.

Это сложный процесс, требующий выполнение условий, прописанных в федеральных законах и в ТК РФ. Не только у иностранного соискателя, но и у будущего нанимателя возникают обязательства. У работодателя на руках должно быть разрешение на трудоустройство гражданина, использование труда.

Также, компания, согласившаяся принять иностранца, обязана помочь последнему получить разрешительные документы на занятие трудовой деятельностью на территории РФ. В том числе, от предприятия понадобится комплект бумаг о том, что гражданин зарегистрирован, предоставляющийся в территориальный уполномоченный орган России.Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:Правильность выполнения всех действий компании по трудоустройству иностранного лица, контролируется исполнительной властью РФ и отделами МВД на местах.Какие документы нужны от иностранца при приёме на работу (кроме бумаг на получение разрешения на работу в РФ):

  • Специфические особенности будущего рабочего места, могут потребовать от иностранного лица дополнительных сведений.
  • Свидетельство о внесении в реестр о пенсионного страхования.
  • Приём иностранцев на должность, требующей отсутствия судимостей. Такая справка выдаётся в территориальном отделении МВД, согласно административному регламенту МВД РФ.
  • Удостоверение личности. Как правило, предоставляется иностранный паспорт.
  • Документ о стаже. В России на сегодня действует два образца трудовой книжки: 2004 и 1974 г. Если гражданин представляет одно из государств постсоветского пространства, то он может предъявить образец 1974 года. Если такового нет, то компания, принимающая сотрудника, оформляет новую книжку.
  • Если выполнение должностных обязанностей требует определённых навыков и знаний, то предоставляются квалификационные бумаги и образовательные документы.

Когда гражданин трудоустроен, то об этом факте в течение ближайших пяти дней должна быть уведомлена миграционная служба.

Это делается работодателем путём личного предоставления сведений или отправкой почтой.

Документы, которые кадровик может и обязан потребовать от поступающего на работу

Ю.Л.

Комина,юрист Опубликовано в номере: №5 / 2002 Статья 19 КЗоТ РФ гласила: «При приеме на работу запрещается требовать от трудящихся документы, помимо предусмотренных законодательством». Этим «законодательством» почти 18 лет считались Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР.
Этим «законодательством» почти 18 лет считались Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР.

С 1992 года сомнения в нормативном правовом характере и статусе этого документа позволяли кадровикам и иным, ответственным за прием на работу лицам, требовать от работников немыслимое количество документов.Трудовым кодексом РФ, а именно его статьей 66 наконец-то более или менее четко определен перечень документов, предъявляемых при заключениитрудового договора (приеме на работу). Но что понимается под тем или иным документом? Как применять часть вторую статьи 66 Кодекса, допускающую возможность требования кадровиками дополнительных документов?

О чем кадровик должен спросить поступающего на работу по нормам иных (кроме Кодекса) правовых актов, но при этом не имея права требовать предъявления документов, подтверждающих тот или иной юридический факт?На эти и другие вопросы попытаемся дать ответы с помощью толкования норм статьи 65 Трудового кодекса РФ в системной связи с нормами других правовых актов.ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Какие документы однозначно нужно и можно попросить представить поступающего на работу1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. На территории Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Произвести замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации Правительство РФ первоначально планировало до 31.12.2005. Но с 07.02.2002 этот срок сокращен и поэтапная замена паспортов должна быть осуществлена до 31.12.2003.В паспорте гражданина Российской Федерации производятся отметки:

  1. о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета;
  2. о детях, не достигших 14-летнего возраста, — органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
  3. о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.
  4. об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;
  5. о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;

Кроме того, с 07.02.2002 органы внутренних дел будут проставлять в паспорте отметки о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность.По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

  1. о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения;
  2. об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами.

Помните, что срок действия паспорта гражданина зависит от возраста:от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;от 45 лет — бессрочно.По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.Кроме паспорта документами, удостоверяющими личность, в Российской Федерации признаются Наименование документаKатегория лицСвидетельство о рожденииДля лиц, не достигших 14-летнего возрастаЗаграничный паспортДля постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской ФедерацииВоенный билетДля военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов)Удостоверение личностиДля солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контрактуСправка об освобождении из мест лишения свободыДля лиц, освободившихся из мест лишения свободыСвидетельство о регистрации ходатайства иммигранта о признании его беженцем Для беженцев, не имеющих статуса беженца и подавших ходатайство о признании таковымиУдостоверение беженца Для беженцевСвидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской ФедерацииДля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской ФедерацииНесколько слов о заграничных паспортах.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

(с изм. на 24.06.1999) заграничный паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. По сути своей такой паспорт удостоверяет личность российского гражданина на территории иностранного государства.

Другое дело — иностранный гражданин. В соответствии со статьей 24 того же Закона иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.Для большинства стран СНГ международными договорами предусмотрены безвизовые поездки и к документам, удостоверяющим личность граждан при передвижении на территории Российской Федерации, относятся общегражданские паспорта этих государств, заграничные паспорта и иные удостоверения личности. Правда, такие документы должны представляться с нотариально заверенным переводом.

Такое же условие, как правило, содержится в международных договорах Российской Федерации с иными государствами.

Однако ставится условие о наличии российской визы.

Следует помнить, что привлечение иностранной рабочей силы осуществляется по специальным правилам. Прежде всего, в настоящее время этот вопрос регулируется Положением о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.12.1993 № 2146. Кроме того, на территориях различных субъектов Российской Федерации действуют свои нормативные правовые акты, которые устанавливают, какие именно документы, удостоверяющие личность, должны предъявляться иностранными гражданами.

Проект Федерального закона

«О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы»

был представлен Правительством РФ в Государственную Думу РФ еще в 1997 году.

Рассмотрение этого и иных проектов планировалось в конце 2001 г. Возможно, со вступлением в силу Трудового кодекса РФ, такой федеральный закон будет принят в ближайшие год-два.Что касается лиц без гражданства, то согласно статье 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации» они могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.Теперь о справке об освобождении из мест лишения свободы. По сути она является документом, удостоверяющим личность, но на небольшой срок.

Справки по форме «А» выдаются лицам, в отношении которых приговор отменен с прекращением уголовного дела или передачей дела на новое рассмотрение, с заменой меры пресечения на более мягкую; по форме «Б-ИЛ» — лицам, не погасившим при отбывании наказания задолженность по исполнительным листам (в том числе по исполнительным листам о взыскании алиментов на содержание детей); по форме «Б» — всем остальным освобождаемым гражданам Российской Федерации; по форме «В» — иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в России до ареста, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживавшим до ареста за границей, но после освобождения остающимся на временное или постоянное жительство в Российской Федерации. Однако, наличие такой справки не освобождает лицо от обязанности предъявить паспорт.

Согласно ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ освобождаемому из мест лишения свободы на руки выдаются: паспорт, трудовая книжка и пенсионное удостоверение.У кого однозначно не может быть общегражданского (национального паспорта) — это у лиц, подпадающих под действие Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах» (с изм.
Согласно ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ освобождаемому из мест лишения свободы на руки выдаются: паспорт, трудовая книжка и пенсионное удостоверение.У кого однозначно не может быть общегражданского (национального паспорта) — это у лиц, подпадающих под действие Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах» (с изм.

на 07.11.2000). Согласно этому Закону при получении свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность, передаются на хранение в федеральный орган исполнительной власти по миграционной службе либо в его территориальный орган.

Поскольку право на трудоустройство данной категории лиц предоставлено Законом, именно перечисленные выше документы являются документами, удостоверяющими личность, а следовательно, должны представляться при заключении трудового договора.Помимо вышеуказанных, удостоверять личность могут и иные документы, выдаваемые органами внутренних дел.

Так, например, при утрате или похищении паспорта, орган внутренних дел по заявлению гражданина выдает временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П на срок не более 2-х месяцев.2.

Трудовая книжка. Трудовая книжка согласно статье 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Она является вторым, обязательным к предъявлению документом при заключении трудового договора. Исключение составляют случаи, когда договор заключается впервые (то есть работник впервые приступает к трудовой деятельности, и у него еще нет трудовой книжки), или когда работник поступает на работу на условиях совместительства.Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

В трудовой книжке должны быть сведения о:

  • выполняемой работе;
  • переводах на другую постоянную работу;
  • работнике;
  • награждениях за успехи в работе.
  • основаниях прекращения трудового договора;
  • увольнении;

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В отличие от паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, трудовая книжка не просто предъявляется, а передается кадровику и хранится в отделе кадров до тех пор, пока работник продолжает работу в данной организации.Принимая трудовую книжку от поступающего на работу, кадровику следует убедиться в правильности записей, внесенных по последнему месту работы, а еще лучше, двум-трем. Особое внимание следует обратить на фамилию — если она менялась, а соответствующих записей не произведено то, работнику нужно обратиться к работодателю, не сделавшему соответствующих отметок.Также необходимо проверить правильность внесения записей о прекращении трудового договора по предыдущему месту работы. Записи должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Кодекса или иного федерального закона.

Согласно пункту 2.5 пока еще действующей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях1 , в случае выявления неправильной или неточной записи, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии — вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительство РФ не приняло соответствующее постановление, работодатели руководствуются постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (с изм. на 15.08.1990) и указанной выше Инструкцией.

До принятия соответствующего нормативного правового акта и упорядочения ситуации с трудовыми книжками в целом, хождение будут иметь трудовые книжки образца 1975 г.Если работник поступает на работу впервые, кадровик заводит трудовую книжку.Неясным остается только один вопрос. Должен ли работник предъявлять трудовую книжку при поступлении на работу к работодателю — физическому лицу.

Согласно части третьей статьи 66 Трудового кодекса РФ такая категория работодателей не наделена правом внесения в трудовые книжки каких-либо записей, а следовательно, поступающий на работу может по своему усмотрению предъявить (именно предъявить, а не представить, и тем более передать) трудовую книжку, хотя бы для того, чтобы работодатель мог выяснить, по какой профессии (должности) работал принимаемый, за что был уволен.3.

Согласно части третьей статьи 66 Трудового кодекса РФ такая категория работодателей не наделена правом внесения в трудовые книжки каких-либо записей, а следовательно, поступающий на работу может по своему усмотрению предъявить (именно предъявить, а не представить, и тем более передать) трудовую книжку, хотя бы для того, чтобы работодатель мог выяснить, по какой профессии (должности) работал принимаемый, за что был уволен.3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»

(с изм.

на 25.10.2001) Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета и анкетные данные указанного лица.Работодатель обязан потребовать от застрахованного лица предъявления страхового свидетельства, а застрахованное лицо, в свою очередь, предъявить такое свидетельство при приеме на работу по трудовому договору, при заключении договоров гражданско-правового характера, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Кадровик обязан проверить соответствие предъявленного страхового свидетельства документу, удостоверяющему личность застрахованного лица. При представлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о стаже и заработке работника работодатель указывает страховой номер, содержащийся в страховом свидетельстве.Если трудовой договор заключается впервые, то страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляется работодателем.

Для этого в течение 2-х недель с момента приема на работу работодатель представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ специальную анкету на работника, заверенную личной подписью застрахованного лица. Если это лицо не имеет возможности лично заверить анкету по причине длительного (свыше 1 месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или иной причине, работодатель указывает эту причину в анкете, которую сам же и заверяет.На основании представленной анкеты застрахованного лица территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 3-х недель принимает решение:

  1. открыть лицевой счет и оформить соответствующее страховое свидетельство;
  2. оформить запрос об уточнении сведений, необходимых для регистрации застрахованного лица.

Территориальный орган выдает работодателю оформленные страховые свидетельства и в необходимых случаях — запросы об уточнении сведений вместе с сопроводительной ведомостью.В течение недели после получения от территориального органа Пенсионного фонда РФ страховых свидетельств работодатель выдает их работающим у него застрахованным лицам.

О получении работники расписываются в сопроводительной ведомости.Страховые свидетельства государственного пенсионного страхования не передаются ни в отдел кадров, ни в бухгалтерию, а хранятся у застрахованных лиц.4. Документы воинского учета. Согласно статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изм.

на 13.02.2002) на руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций возложены обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, в том числе обязанность по направлению в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимых для занесения в документы воинского учета сведений о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 № 1541, воинскому учету подлежат граждане:

  1. мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;
  2. женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность, при наличии которой граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет (специальность устанавливается по утвержденному перечню).

Документы воинского учета необходимы для воинского учета граждан в организациях. Он осуществляется по личной карточке (форма № Т-2), в разделе II.

Основными документами воинского учета, на основании которых заполняется этот раздел карточки, являются:

  1. для граждан, пребывающих в запасе — военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);
  2. для граждан, подлежащих призыву на военную службу — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Для осуществления воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу дол жностные лица или работники организаций (как правило, это кадровики) обязаны:

  • ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты в сентябре списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября — списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
  • сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете граждан в личных карточках с документами воинского учета военных комиссариатов, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, с учетными данными органа местного самоуправления;
  • установить, состоят ли граждане, принимаемые на работу, на воинском учете;
  • направлять в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
  • направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства;
  • обеспечить полноту и качество воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, из числа работающих в организациях;
  • сообщать в 2-недельный срок в военные комиссариаты о всех гражданах, пребывающих в запасе, гражданах, подлежащих призыву на военную службу, и принятых на работу или уволенных с работы;
  • совершать иные действия, предусмотренные Положением о воинском учете.
  • проверять при приеме на работу у граждан, пребывающих в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, — удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу. При приеме указанных документов гражданам выдается расписка;

Именно для соблюдения этих требований, кадровик обязан потребовать документы воинского учета.

Кстати, напомню, что в соответствии со статьей 21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (вступающего в силу с 01.07.2002), непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, — влечет наложение административного штрафа в размере от 3 до 10 минимальных размеров оплаты труда. Таким же штрафом будет наказано несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (часть 2 статьи 21.4 Кодекса).5. Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.

При поступлении лица на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки работник должен представить определенные документы. Так, в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ. Подтверждением наличия такого ценза, или, выражаясь языком норм статьи 65 Трудового кодекса РФ, соответствующего образования, являются специальные документы.Согласно статье 27 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-I «Об образовании» (с изм.

на 13.02.2002) образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением.Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовском профессиональном образовании — ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу. Квалификационные требования устанавливаются в квалификационных характеристиках, содержащихся в Квалификационных справочниках и Единых тарифно-квалификационных справочниках.В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):

  • высшее профессиональное образование;
  • среднее профессиональное образование;
  • послевузовское профессиональное образование.
  • начальное профессиональное образование;
  • основное общее образование;
  • среднее (полное) общее образование;

Документом, подтверждающим основное общее образование является аттестат об основном общем образовании, он выдается выпускникам IX класса.Документом, подтверждающим среднее (полное) общее образование является аттестат о среднем (полном) общем образовании.

Он выдается выпускникам XI (XII) классов.Обучающимся IX, XI (XII) классов, не допущенным к государственной (итоговой) аттестации, а также выпускникам, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка об обучении в общеобразовательном учреждении установленного образца.Бланки аттестатов об основном общем и среднем (полном) общем образовании печатаются только по заказу Министерства образования Российской Федерации, имеют единую порядковую нумерацию и являются документами строгой отчетности (приказ Минобразования России от 02.04.1996 № 143

«Об утверждении Положения о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании»

).Выпускникам общеобразовательного учреждения, не имеющего свидетельства о государственной аккредитации, после прохождения ими государственной (итоговой) аттестации выдается документ об уровне общего образования в соответствии с лицензией. Форма документа определяется самим общеобразовательным учреждением (приказ Минобразования России от 03.12.1999 № 1075

«Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации»

(с изм.

на 16.03.2001).Документами об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования являются:

  1. диплом об уровне образования и квалификации — выдается лицам, получившим начальное профессиональное образование и прошедшим аттестацию;
  2. свидетельство об уровне квалификации — выдается лицам, прошедшим профессиональную подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку по специальностям, а также лицам, поступившим в учреждения начального профессионального образования, но не завершившим по различным причинам полный курс обучения в них и прошедшим аттестацию (приказ Минобразования России от 03.06.1994 № 183 «Об утверждении документов государственного образца об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования» (с изм. на 14.01.1998).

Документами о среднем профессиональном образовании являются диплом о среднем профессиональном образовании государственного образца и приложение к нему — выдаются выпускникам средних специальных учебных заведений или иных образовательных учреждений среднего профессионального образования, прошедшим в установленном порядке итоговую государственную аттестацию в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию по соответствующим специальностям. Студенту, отчисленному из образовательного учреждения среднего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию выдается академическая справка (постановление Госкомвуза России от 10.04.1996 № 6

«Об утверждении Инструкции о порядке ведения, заполнения и выдачи государственных документов о среднем профессиональном образовании»

(с изм. на 13.04.2000).Академическая справка представляет собой академическую ведомость, отражающую объем и содержание полученного образования.

Академическая справка выполняется на типографском бланке единого образца без обложки (постановление Госкомвуза России от 27.12.1995 № 8

«О требованиях к образцам государственных документов о среднем профессиональном образовании»

(с изм.

на 12.04.2000).Документами о высшем и послевузовском профессиональном образовании в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ

«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

(с изм. на 30.12.2001) являются:

  • диплом бакалавра;
  • диплом специалиста с высшим профессиональным образованием;
  • диплом о неполном высшем профессиональном образовании;
  • диплом магистра;
  • справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.

Диплом о неполном высшем профессиональном образовании выдается лицам, не завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за 2 года обучения).

Справки же выдаются лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего и послевузовского профессионального образования.По результатам защиты диссертации лицу присваивается ученая степень и выдается диплом кандидата наук или диплом доктора наук.

Кстати, Правительство РФ постановлением от 30.01.2002 № 74 утвердило Положение о порядке присуждения ученых степеней, в котором подробно регулируется вопрос выдачи дипломов.Несколько слов о повышении квалификации.

В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утверждено постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 610 (с изм. на 10.03.2000) государственное образовательное учреждение дополнительного повышения квалификации, а также прошедшее аккредитацию негосударственное образовательное учреждение повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца:

  1. удостоверение о повышении квалификации — для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;
  2. свидетельство о повышении квалификации — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов;
  3. диплом о присвоении квалификации — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов.
  4. диплом о профессиональной переподготовке — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов;

Что касается документов об образовании негосударственного образца, выданных негосударственными образовательными учреждениями, то вопрос о возможности приема работников с такими документами может быть рассмотрен и решен аттестационной комиссией.ЧАСТЬ ВТОРАЯ Какие документы нужны кадровику, и вправе ли он попросить их представить?Статьей 65 Трудового кодекса РФ установлено, что в отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Требовать от лица, поступающего на работу документы помимо перечисленных в части первой статьи 65 Кодекса, а также предусмотренных указанными нормативными правовыми актами, запрещено.Для того, чтобы определить, какие документы (помимо основных) могут понадобиться кадровику и выяснить, вправе ли он их потребовать, обратимся прежде всего к нормам самого Трудового кодекса РФ.

Буквального и точного указания на то, что при заключении трудового договора с отдельными лицами, требуются такие-то документы, в нормах Кодекса нет. Но из их правового анализа можно сделать ряд следующих выводов.I.

Как быть с медицинским освидетельствованием (осмотром)?Согласно статье 69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.Предварительный медицинский осмотр (то есть осмотр при поступлении на работу) в силу статьи 213 Трудового кодекса РФ обязателен для категорий работников, перечисленных в таблице на стр.

50.В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров (обследований).

№ п/пKатегория работниковЦель осмотра1Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиям труда (в том числе на подземных работах)Определение пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний2Работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта 3Работники: а) организаций пищевой промышленности; б) организаций общественного питания; в) организаций торговли; г) водопроводных сооружений; д) лечебно-профилактических и детских учреждений; е) некоторых других организацийОхрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеванийВредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно статье 21

«Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»

(с изм.

на 02.12.2000) Перечень профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждает Правительство РФ. Такой акт был принят Правительством РФ в 1999 году (постановление от 08.09.1999 № 1020). Правда, он касается профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов.

В остальном на сегодняшний день порядок проведения медицинских осмотров определяется следующими нормативными правовыми актами:

  1. приказом Минздрава России от 10.12.1996 № 405 «О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников».
  2. приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (с изм. на 06.02.2001);
  3. совместным приказом Минздрава России и Госкомсанэпиднадзора России от 05.10.1995 № 280, 88 «Об утверждении временных Перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников»;

Итак, с нормативной правовой базой определились. Теперь перейдем к анализу норм. Должен и вправе ли кадровик требовать от поступающего на работу представления медицинского заключения?Исходя из того, что только результаты предварительного медицинского осмотра отвечают на вопрос, пригоден ли человек к выполнению той или иной работы по состоянию здоровья, решение о приеме на работу должно приниматься на основании медицинского заключения.

Более того, прием на работу только после прохождения предварительного медицинского осмотра (условие является обязательным и однозначно трактуемым) предусмотрен статьей 266 Трудового кодекса РФ в отношении лиц в возрасте до 18 лет, а также статьей 328 Трудового кодекса РФ в отношении работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств. Очевидно, что и в отношении иных, рассмотренных выше категорий лиц, кадровик может начать процедуру заключения трудового договора и приема на работу, только при наличии медицинского заключения.Часть пятая статьи 213 Трудового кодекса РФ устанавливает обязательность психиатрического освидетельствования не реже 1 раза в 5 лет для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности. Условия о предварительности такого освидетельствования при поступлении на работу данная норма прямо не предусматривает.

Но если работник принимается на работу в учебно-воспитательное учреждение и медицинским психиатрическим противопоказанием являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также эпилепсия, то неужели в том, что у работника нет этих заболеваний, работодатель может убедиться только через 5 лет? Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (с изм. на 21.07.2000). Ознакомившись с ним, кадровик может составить списки работ, при приеме на которые он должен потребовать прохождения психиатрического освидетельствования и представления медицинского заключения.

Кстати, в отношении педагогической деятельности из этого порядка планируется сделать изъятие. Поскольку, в силу статьи 331 Трудового кодекса РФ перечни соответствующих медицинских противопоказаний, при наличии которых лица не допускаются к педагогической деятельности, устанавливаются не постановлением Правительства РФ, а федеральными законами.Кроме вышеперечисленных случаев, медицинское заключение представляется при заключении трудового договора о выполнении работ вахтовым методом.

Оно должно подтверждать, что лицо не имеет медицинских противопоказаний к этим работам.Только при наличии медицинского заключения возможно заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (статья 324 Трудового кодекса РФ).

Причем, в заключении должно быть однозначно указано, что противопоказания для работы и проживания в данных районах и местностях отсутствуют.В Трудовом кодексе РФ установлены и иные случаи, при которых медицинское заключение играет важную роль и при заключении трудового договора, и, как следствие, при предоставлении работникам отдельных гарантий.При поступлении на работу наличие у человека медицинского заключения не обязательно.

Инициатива медицинского осмотра должна исходить от кадровика или иного лица, отвечающего за прием работников и заключение трудовых договоров.

Для этого поступающему на работу на руки выдается направление на медицинский осмотр.Согласно Положению о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденному приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90,

«работникам, прошедшим осмотр и признанным годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами, заключение выдается на руки»

. В том случае, когда работникам противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами или в конфликтных случаях, им на руки выдается заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК), а копия пересылается в 3-дневный срок работодателю, выдавшему направление.II. Когда нужна справка о характере и условиях труда?Согласно статье 283 Трудового кодекса РФ при приеме на работу по совместительству в другую организацию, работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Кроме этого, при приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда — справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

Это и есть еще один дополнительный документ. Если раньше при поступлении на работу по совместительству не по месту основной работы гражданин обязан был в любом случае представлять справку об основном месте работы (абзац 4 пункта 1 постановления Совмина СССР от 22.09.1988 № 1111 (с изм. и доп.), то в соответствии с новым Трудовым кодексом РФ справка требуется только при приеме на некоторые работы.

Очевидно, законодатели исходили из того, что работодатель не по основному месту работы самостоятельно должен обратиться к работодателю по основному месту работы для того, чтобы убедиться в приеме работника именно по совместительству и наличии у него основного места работы.III.

Справка о наличии (отсутствии) судимости в некоторых случаях все еще нужнаВ отношении лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость, федеральные законы предусматривают отдельные ограничения, в том числе на занятие определенными видами деятельности, выполнение определенных работ. Прежде всего, законодательством о государственной службе запрещено заключение контрактов с гражданами, имеющими судимости. Такое же ограничение, только в отношении иной категории работников, предусмотрено и самим Трудовым кодексом РФ.

Так, согласно статье 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, которым эта деятельность запрещена приговором суда, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления. Если система государственной службы предполагает тотальную проверку статуса поступающего на службу, в том числе и по такому параметру, как наличие судимости, то, например, образовательное учреждение такими полномочиями, а тем более необходимым для этого аппаратом не располагает, а допустить человека к педагогическому процессу, не убедившись в отсутствии судимости, не может. Однако все это не дает права требовать справки об отсутствии судимости.

Для этого можно направить запрос в органы внутренних дел, но с соблюдением всех правил, предусмотренных нормами Трудового кодекса РФ о защите персональных данных работника. Есть еще один момент. Приказом МВД России от 01.11.2001 № 965 была утверждена

«Инструкция о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости»

.

Согласно ей, гражданин сам может обратиться в органы внутренних дел, где ему по его заявлению выдадут справку. Но кадровикам не предоставлено право требовать от работника представления такой справки, за некоторым исключением.

Речь идет о тех случаях, когда заключается трудовой договор с руководителем организации, а также с лицами, претендующими на должности в исполнительном органе управления.

Здесь нужно выделить два аспекта. Первый. Занимать указанные должности, то есть осуществлять функции единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда, и входить в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда не могут лица, имеющие судимость за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»). Такой же запрет установлен в отношении кандидатов на должности руководителя кредитной организации, главного бухгалтера кредитной организации и его заместителей — наличие у них судимости за совершение преступлений в сфере экономики является основанием для отказа в регистрации кредитной организации и выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций (Закон РФ от 02.12.1990 № 395-I «О банках и банковской деятельности»).

Таким образом, потребность в информации о судимости указанных лиц есть, а реального механизма ее получения от соискателей пока нет.Второй. С руководящими должностями законодательство связывает отдельные виды наказаний, как уголовных, так и административных в соответствии с новым Кодексом РФ об административных правонарушениях.Прежде всего, статьей 44 Уголовного кодекса РФ предусмотрено такое уголовное наказание, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Оно состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью; устанавливается оно на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного (статья 47 УК РФ). Как кадровику узнать, не лишен ли соискатель права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью? Согласно статье 37 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, а также сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы.

Если формально запрет работником и работодателем все же нарушен, то есть работник принят на запрещенную ему должность, то, прежде всего, сама уголовно-исполнительная комиссия уведомит работодателя о том, что он не исполняет (нарушает) вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Также будет привлечен к ответственности и сам осужденный, а трудовой договор, заключенный с ним, будет подлежать расторжению. Поскольку уголовное наказание преследует прежде всего цели по пресечению поступления на должности государственной и муниципальной службы, то административное наказание в виде дисквалификации, вводимое с 01.07.2002 новым Кодексом РФ об административных правонарушениях, ориентировано на все организации. Согласно статье 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет).

Напомню, что по статье 273 Трудового кодекса РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Таким образом, нормы статьи 3.11 КоАП РФ полностью распространяются на руководителей организации. Но опять же, требовать от принимаемого на должность руководителя организации документ, подтверждающий, что он не дисквалифицирован, кадровик не вправе.

В соответствии с частью второй статьи 32.11 КоАП РФ, при заключении договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Что это будет за орган и как можно будет получить такую информацию из реестра — определят подзаконные нормативные правовые акты, принятые в будущем во исполнение КоАП РФ.IV.

Нужна ли справка о заработной плате и кому?Анализируя перечень «иных документов», нельзя обойти вниманием справки с предыдущего места работы. Формально право на требование работодателем одного вида таких справок, было закреплено статьей 8 Закона РФ от 07.12.1991 № 1998-I «О подоходном налоге с физических лиц» — справка о заработной плате была необходима для подтверждения доходов, полученных по прежнему месту работы.

Следует отметить, что требовать такой документ при приеме на работу (то есть при заключении трудового договора) работодатели и тогда не имели права. Сначала человек оформлялся по всем правилам, установленным законодательством о труде, и только после этого бухгалтерия могла попросить работника представить справку о заработной плате с предыдущего места работы.В настоящее время статья 218 части второй Налогового кодекса РФ устанавливает необходимость представления справки о полученных налогоплательщиком доходах, выдаваемой предыдущим работодателем — налоговым агентом.

Это случай, когда налогоплательщик начал работать не с первого месяца налогового периода, и решается вопрос о предоставлении ему налоговых вычетов, предоставляемых по новому месту работы, но с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Воспользоваться таким правом работодатель (а в данном случае — это бухгалтерия) также может в период работы работника, то есть после заключения трудового договора.Кстати, согласно статье 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель в числе копий документов, связанных с работой, обязан не позднее 3-х дней со дня подачи заявления выдать работнику справки о заработной плате, периоде работы у этого работодателя.V.

Характеристики и рекомендации можно попросить.

Но лучше у прежних работодателейНесмотря на запреты, устанавливаемые еще статьей 19 КЗоТ РФ, работодатели очень часто требовали от поступающих на работу предоставления характеристик с прежнего места работы.

В настоящее время, законодательство устанавливает необходимость такого документа только при сдаче отдельных квалификационных экзаменов, аккредитации и проведении иных мероприятий.Если же работодателю важно мнение предыдущего работодателя или рекомендации бывших коллег соискателя, то он не вправе требовать предоставления таких документов от работника, а может только вежливо спросить, есть ли у соискателя возможность представить такие документы, и не хочет ли он это сделать. Но лучше всего обратиться напрямую по прежнему месту работы, при этом выполнив требования статей Главы 14 Трудового кодекса РФ.Скорее всего, федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, устанавливающие особенности приема на работу отдельных категорий граждан, все же последуют. Это очевидно в силу того, что и законодательство об информации, и пенсионное законодательство, и законодательство о государственной и муниципальной службе подверглись и будут подвергаться существенным изменениям.

А пока документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, требовать запрещено. Поэтому будьте очень аккуратны, предлагая работнику предъявить тот или иной документ.

Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232

«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

. Положение о паспорте гражданина РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (с изм.

на 22.01.2002) Утверждена постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (с изм. на 19.10.1990). Рубрики: Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера».

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+