Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Как составить техзадание для торгов

Как составить техзадание для торгов

Как составить техзадание для торгов

Пример 3


По ТЗ у автомобиля кроме прочего должны быть «светодиодная окантовка фар автомобиля + регулировка сиденья водителя в 6 направлениях». Такой набор делает возможным поставить только конкретную модель. При этом указанные характеристики не влияют на функциональность машины (ходовые характеристики автомобиля).

Хитрости госзаказчика: техническое задание

11.02.2013 19897

Приветствую Вас, дорогой читатель!

Сегодня мы продолжаем наш выпуск «Хитрости заказчика» очередной статьей, которая посвящена техническому заданию. Как Вы знаете техническое задание или сокращенно ТЗ является неотъемлемой частью любой документации. Более подробно о том, из каких частей состоит тендерная документация можно прочитать .

Для того чтобы ограничить число участников в той или иной процедуре госзакупок заказчики довольно часто прибегают к тому, что либо недостаточно подробно или вообще не расписывают техническое задание и технические характеристики закупаемых товаров, работ или услуг.

Тем самым потенциальный участник не всегда понимает, что конкретно заказчик хочет закупить. Этот способ ограничения конкуренции используется повсеместно, но чаще всего это касается размещения заказов на проектные и строительные работы в частности капитальный ремонт. Заказчики попросту не размещают на сайте проектно-сметную документацию, дефектные ведомости, графики выполнения работ и т.д.

При отсутствии таких данных довольно сложно подготовить правильную заявку, что приводит к отклонению данной заявки на этапе рассмотрения её заказчиком. В таких торгах чаще всего побеждает «свой» поставщик, который достаточно хорошо владеет информацией и располагает всеми необходимыми данными от заказчика.

В использовании данного способа ограничения конкуренции есть две причины: злой умысел или обычная некомпетентность заказчика в технических вопросах.

Хотя первый вариант встречается гораздо чаще. Как поступить если Вы столкнулись с данной проблемой? Если при рассмотрении документации и изучении технического задания Вы обнаружили какие-либо несоответствия, то необходимо отправить Заказчику запрос на разъяснение положений документации.

Шаблон такого запроса можно скачать в разделе сайта «Формы и шаблоны», но зачастую данная форма уже имеется в составе документации.

Хочу напомнить, что этих несоответствий может быть очень много от полного отсутствия необходимых документов до технических ошибок, неверных характеристик, неправильных ГОСТов и т.д. Еще запомните один очень важный момент — никогда не звоните заказчику по телефону, отправляйте официальный письменный запрос, на который заказчик ОБЯЗАН ответить в установленный срок.

Еще запомните один очень важный момент — никогда не звоните заказчику по телефону, отправляйте официальный письменный запрос, на который заказчик ОБЯЗАН ответить в установленный срок. Если представленные заказчиком ответы на Ваш запрос не прояснили ситуацию или заказчик отказывается дать развернутый ответ, то можно обратиться с жалобой в территориальное Управление Федеральной Антимонопольной Службы РФ (УФАС РФ) на соответствующие нарушения требований 94-ФЗ. В качестве подтверждения своих доводов можно приложить официальные ответы заказчика.

Всегда внимательно изучайте техническое задание, проверяйте указанные характеристики, ГОСТы, поскольку от этого зависит Ваш результат участия в госзакупках. На этом все. Желаю Вам удачи и новых побед!

Оценка статьи:

(голосов: 1, средняя оценка: 2,00 из 5)

Загрузка. Поделиться с друзьями:

Какие требования предъявляются к техническому заданию?

Существующее законодательство контролирует проведение тендеров. Согласно ему, заказчики при формировании техзадания должны придерживаться равноправия.

Все участники конкурса должны оцениваться справедливо: запрещается вводить необоснованные ограничения и устраивать дискриминацию по отношению к тому или иному претенденту на победу. Организатор тендера не имеет права в технической документации указывать информацию, благодаря которой один из участников торга сможет получить преимущество перед остальными.

Также никто не имеет право распространять детали техзадания до тех пор, пока оно не было официально опубликовано руководством предприятия.

Можно очень просто ограничить конкуренцию, используя техническое задание. Для этого нужно просто указать конкретные характеристики нужной продукции.

Это недопустимо, и таким тендером сразу же заинтересуются контролирующие органы. Учитывайте все законодательные требования, при этом помня об интересах предприятия-заказчика.

Техническое задание на тендер, сформированное корректно, должно содержать:

  1. требования по качеству и комплектации продукции;
  2. количество закупаемого товара, сроки закупки, места поставок;
  3. условия поставки товара и гарантии выполнения контракта.
  4. требования по срокам годности товаров;
  5. условия оформления документации;
  6. описание необходимой продукции (услуги), ее характеристик и свойств;
  7. требования по доставке, сборке и расходам на использование товаров;

Что такое техническое задание

Образец технического задания по 44-ФЗ является частью закупочной документации и неотъемлемым приложением к проекту госконтракта. На основании техзадания заказчики выявляют основные параметры госзакупки.

В положениях ТЗ подробно описывается объект закупки, условия поставки, ключевые требования как к приобретаемой продукции, так и к самим исполнителям.

Образец формы технического задания по 44-ФЗ представляет собой подробное руководство для потенциальных поставщиков, в котором детально описаны все аспекты тендера.

Приобретение товаров, работ, услуг для нужд заказчиков — процесс многоэтапный. Перед непосредственным объявлением госзакупки и публикацией извещения организация-заказчик прорабатывает документы, которые будут характеризовать данный тендер: определять предмет госконтракта, цену, объем, условия, требования и специфику закупаемого объекта.
Перед непосредственным объявлением госзакупки и публикацией извещения организация-заказчик прорабатывает документы, которые будут характеризовать данный тендер: определять предмет госконтракта, цену, объем, условия, требования и специфику закупаемого объекта.

Далее подробно рассмотрим, как составить техническое задание по 44-ФЗ специалисту заказчика. Различные объекты госзакупки подразумевают особые условия и требования. Поэтому невозможно привести один универсальный пример технического задания по 44-ФЗ, образец техдокументации зависит от типа закупаемого товара, работы или услуги.

Вот несколько примеров. Скачать техническое задание на закупку услуг страхования Скачать техзадание на поставку электрооборудования Скачать техзадание на ремонтные работы Скачать техзадание на поставку продуктов питания Скачать техзадание на услуги по техподдержке пользователей

Общие сведения

С этого раздела традиционно начинается техническое задание. В нем заказчик указывает наименование системы.

Предоставляет информацию о себе — полное и сокращенное наименования, адрес расположения. Если юридический и фактический адрес различаются, следует указать оба, чтобы избежать неправильного толкования исполнителем.

В чем разница технического задания и описания объекта госзакупки

является составной частью техзадания.

В законе о контрактной системе правила описания объекта урегулированы, но требования к техническому заданию по 44 ФЗ не уточняются и о таком документе ничего не говорится. Напомним, что с 11.01.2018 в правилах описания предмета госзаказа произошли изменения:

  • Законодатели исключили положение о том, что оно должно носить объективный характер.
  • Как и раньше, потребуется сопроводить товарный знак словами .

Делать это не обязательно:

  1. если товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
  2. если закупаются и к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, согласно техдокументации.

Составлять образец формы технического задания по 44 ФЗ работнику контрактной службы или контрактному управляющему рекомендуем совместно с юридической службой и специалистами, которые знают специфику в конкретной области закупки. Правила составления ТЗ основаны на комплексе норм государственных и международных стандартов .

При их использовании в какой-либо сфере необходимо соотнести ТЗ со спецификой конкретной области деятельности. В соответствии с 44-ФЗ, образец технического задания по ГОСТу в обязательном порядке заказчику создавать не нужно.

Но практика показывает, что на каждом из этапов закупки (при составлении сопровождающей документации, проекта контракта, приемки и контроля исполнения контракта) заказчик соприкасается с элементами техзадания. Поэтому полезно такой образец иметь и понимать принципы разработки технического задания.

Характеристики ТРУ

Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (п.

1 ч. 1 ст. 33). При описании характеристик товара заказчик указывает минимальные и (или максимальные) значения показателей. При этом участники в своих заявках должны указывать конкретное значение, присущее тому или иному товару. В заявках участников не допускается двусмысленное толкование значений, слова «или эквивалент», «от и до», «не более», «не менее», за исключением тех случаев, которые предусмотрены Государственными стандартами.

В заявках участников не допускается двусмысленное толкование значений, слова «или эквивалент», «от и до», «не более», «не менее», за исключением тех случаев, которые предусмотрены Государственными стандартами.

Как через техническое задание заказчик может ограничить конкуренцию?

  1. Включение разнородной продукции,
  2. Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.
  3. Установление нереальных сроков поставок, выполнения работ, оказания услуг,

Все эти приемы могут быть признаны незаконными и стать основанием для возбуждения дела об административном производстве.

ОНО МНЕ НАДО?!

Неважно, кто будет исполнителем сайта – Вы сами, Ваш родственник, фрилансеры за скромную оплату, специализированная компания за огромную сумму денег… Техническое задание на сайт должно быть.

Оно станет Вашим щитом, в этот документ Вы, в случае чего, сможете ткнуть пальцем недобросовестному разработчику и потребовать привести Ваш сайт в соответствие с ним.Техническое задание (коротко “ТЗ”) – это документ, который максимально подробно и однозначно отражает требования к Вашему будущему сайту. Сайт создают именно на основе ТЗ. Чем более подробным и однозначным оно будет, тем больше Ваш новый сайт будет соответствовать Вашим ожиданиям.

ТЗ на создание сайта – как закон, не должно допускать трактовок и разночтений.Всё, что не прописано в ТЗ разработчик делает на своё усмотрение. И, как показывает практика, его усмотрение сплошь и рядом не будет совпадать с Вашим.

Начало составления документа

С чего стоит начать заполнение документа? Техническое задание на выполнение работ всегда должно начинаться с общих положений и целей.

Что входит в общие положения? Во-первых, небольшой глоссарий. Конечно же, это не обязательное условие.

Однако если документ узконаправленный, а потому изобилует специфической терминологией, то небольшой словарик закрепить все же стоит.

Во всяком случае это будет еще одним шагом на пути к взаимопониманию заказчика и исполнителя. Во-вторых, общие положения должны содержать данные о сторонах договора.Что входит в цели технического задания? Наверное, догадаться несложно.

Так, необходимо кратко обозначить, что за проект находится в разработке, зачем он нужен и как можно достичь конечного результата.

Все задачи и цели должны быть расписаны как можно более подробно и ясно.

Такой подход позволит наладить взаимопонимание между сторонами договора.

Как составить техническое задание

Нормативными источниками для формирования ТЗ могут выступать:

  1. отраслевые нормативы;
  2. технико-технологические условия;
  3. госстандарты;
  4. методические разработки министерств и ведомств.

Дополнительными источниками информации могут выступать данные из ранее заключенных контрактов, из общедоступных источников, коммерческие предложения иных предприятий.

Так как техническое задание (образец) по ФЗ-44, его формальная и содержательная части на законодательном уровне не утверждены, организация-заказчик может использовать самостоятельно разработанную форму, составленную по актуальным нормам и правилам.

Техническое задание — это часть закупочной документации. В него должны быть включены следующие параметры:

  • Сведения о заказе. В техническом задании надлежит указать полное наименование предмета торгов с указанием всех используемых терминов, способ проводимой закупки (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ), обоснование способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24), источник финансирования.
  • Условия по сервисному обслуживанию, монтажу, пусконаладочным работам, обучению сотрудников грамотной эксплуатации поставляемой продукции (при необходимости).
  • Описание ОЗ.
  • Гарантийный срок.
  • Сведения об организации-заказчике. Его юридический и фактический адрес, координаты для связи, банковские реквизиты и коды по Общероссийскому классификатору.
  • Сроки поставки ТРУ.
  • Требования к упаковке товара и безопасности объекта заказа.
Рекомендуем прочесть:  Перевозка авто на ржд в крым

При разработке условно можно выделить три этапа. На первом, подготовительном, этапе необходимо определить потребность в приобретаемых ТРУ, рассчитать и обосновать НМЦК, описать предмет заказа.

Второй этап — основной. Во время данного этапа организация-заказчик детерминирует основные качественные и количественные характеристики ТРУ, оговаривает условия и регламент поставки продукции, а также параметры заполнения первых частей заявок, проверяет заполненные параграфы ТЗ.

На заключительном этапе специалисты по закупкам организации-заказчика согласовывают, дорабатывают и утверждают ТЗ. После утверждения закупочная документация публикуется в ЕИС.

Пример технического задания для тендера в 2020 году

От грамотности и корректности технического задания, прежде всего, зависит, насколько будут соответствовать, предоставленные поставщиком товары и услуги, предъявляемым требованиям.

Кроме того, положения технического задания должны быть в рамках действующего законодательства в сфере госзакупок.

Поэтому, специалисты тендерных отделов (отделов закупок) часто сталкиваются с проблемами именно при составлении этой части конкурсной (аукционной) документации.

Остановимся на рассмотрении вопроса подробнее.Заказчик при составлении ТЗ не имеет права включать в него информацию, на основании которой один из участников торгов может получить преимущества перед остальными конкурсантами. Детали и подробности техзадания не могут стать известными третьим лицам до момента опубликования тендера через официальные источники. Техническое задание, составленное правильно, содержит:1.

Описание предмета закупки (товара или услуги).2. Сроки проведения тендера.3. параметры качества товаров (услуг).4. Условия исполнения и контракту и гарантии.Перед объявлением тендера заказчик должен уточнить код ОКДП закупаемого товара (услуги).

Это позволит разобраться какую закупку в данном случае можно проводить: электронный аукцион или конкурс.Пример заполнения технического предложения для тендера.Подготовка технического предложения участником закупки производится лишь тогда, когда это предусматривается ТЗ. Основное назначение этого документа — дополнение и уточнение основных требований, которые не были прописаны в ТЗ.Пример:Техническое предложение на оказание услугНазвание и адрес организации (Участника Закупки): _________________________Далее в свободной форме излагается своя заявка с учетом всех требований технического задания.Документ подписывается руководителем организации и заверяется печатью.Рекомендации по заполнению технической заявки:1.

В техническую заявку Участник закупки вправе включить информацию о том, что он согласен оказывать услуги в соответствии с ТЗ, за исключением тех или иных требований (если они имеются).2. Важно учитывать, что техническая заявка будет основой для приложения к договору (контракту), поэтому к составлении нужно отнестись со всей ответственностью.Образец технической спецификации для тендераТехническая спецификация, в зависимости от предмета закупки, может быть представлена в виде:

  1. Рабочей документации.
  2. Математических расчетов и иной подробной информации.
  3. Проектной документации.
  4. Чертежей.
  5. Схем.

Рассмотрим пример составления спецификации на примере закупки на оказание услуг. Здесь важно указать следующие параметры:

  1. Количество, единицы измерения.
  2. Наименование услуги.
  3. Режим работы.
  4. Цена.
  5. Оснащение.
  6. Сумма.
  7. Количество персонала.
  8. ОКПД.

Пример технического задания для тендера.Как правильно заполнять техническое задание?

Рассмотрим на примере.Техническое заданиена ____________________1.

Основные сведения о предмете закупки.1.1 Предмет закупки.1.2 Основания для проведения тендера.1.3 Место оказания услуг (проведения работ).1.4 Источник финансирования.1.5. Сроки выполнения работ.1.6. Показатели цены.2. Перечень объемов работ (услуг).3.

Требования к выполнению работ (оказанию услуг, поставке товаров).4. Требования к квалификации.5. Требования к применяемым материалам.6.

Порядок и условия оплаты.7. Гарантийные обязательства.8.

Критерия определения победителя конкурса (аукциона).

Оценка статьи:

(нет голосов)

Загрузка.Поделиться:

Понятие технического задания

ТЗ — это документ, который содержащит требования к объекту закупки и определяет условия и порядок ее проведения. Например, указываются детальное описание и характеристики товара (работ или услуг), а также сроки поставки, выполнения работ или оказания услуг.

Цель — зафиксировать задачи по осуществлению конкретного заказа и достижению результатов, ожидаемых заказчиком. Это исходный документ, который учитывает основное назначение.

ТЗ — внутренний документ, но оно публикуется вместе со всей документицией о проведении тендера.

Что такое техническое задание и где оно используется

Техническое задание — это документ, в котором заказчик описывает объект закупки, то есть требования, которые он предъявляет к закупаемым товарам, работам или услугам.

Как правило, техническое задание — это либо приложение к контракту или договору, либо часть документации, в которой изложено, что конкретно приобретается по договору.

Что представляет собой техническое задание на закупку

Согласно закону № 44-ФЗ техническое задание – это форма, в которой покупателем определены специфические, количественные и качественные характеристики конкретной государственной закупки.

Чтобы составить задание, используется образец ТЗ по 44-ФЗ, который является частью техдокументации на госзакупку, и его обязательно следует прикладывать к проекту госконтракта. Техзадание – это основа для выявления заказчиками главных параметров сделки.

Оно содержит подробные сведения об объекте закупки, условиях поставки, основных требованиях к покупаемому товару и исполнителям.

Образец формы технического задания по 44-ФЗ – это подробное руководство для потенциальных поставщиков, включающее детальное описание всех аспектов тендера. Процесс приобретения продукции, работ и услуг для нужд заказчиков проходит в несколько этапов.

Прежде чем объявить госзакупку и опубликовать извещение, фирма-заказчик осуществляет проработку всех аспектов и составляет документы, включая в них все характеристики планируемого тендера: предмет госконтракта, стоимость, объем, условия, требования к приобретаемому товару и его специфические особенности.

Требования к закупкам разных объектов различаются, как и условия тендеров. Поэтому составить универсальное техническое задание по 44-ФЗ нельзя.

Для каждой категории товаров, работ или услуг разрабатывается отдельный образец технической документации.

Читайте также:

«Приемочная комиссия заказчика по 44-ФЗ: состав, положение, задачи, нюансы работы»

Является ли ТЗ документом, аналогичным описанию объекта государственной закупки? Нет. Описание объекта – это один из разделов технического задания. Стоит отметить, что эта часть ТЗ составляется таким образом, чтобы описание предмета тендера соответствовало установленным в законе о контрактной системе правилами.

А вот к составлению технического задания по 44-ФЗ требований не установлено.

О нем нет информации в вышеуказанном законодательном акте.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+